Fjöldi sveitarfélaga lifir ekki án styrkja 14. desember 2009 04:00 Að beiðni Austfirðinga verða kostir þess og gallar að gera Austurland allt að einu sveitarfélagi kannaðir. Ætlunin er að skoða sameiningu eftir óskum íbúa um allt land en ekki láta eina ákveðna íbúatölu ráða. Um helmingur sveitarfélaga á Íslandi, 36 af 77, fær þrjátíu prósent eða meira af tekjum sínum frá Jöfnunarsjóði sveitarfélaga. Ljóst er að slík sveitarfélög ættu erfitt uppdráttar án styrksins. Tvö sveitarfélög fá meira en helming tekna sinna úr sjóðnum; Skagabyggð er með 59,4 prósent og Bæjarhreppur með 59,7 prósent. Kristján L. Möller samgönguráðherra segir að ljóst sé að mörg sveitarfélög séu of lítil til að standa undir sér. Hér á landi séu sannarlega of mörg og of smá sveitarfélög. Vinna var langt komin við frumvarp um að hækka lágmarks íbúafjölda sveitarfélaga úr 50 í 1.000 þegar hrunið skall á. Síðan hefur lítill tími gefist til að sinna verkefninu. Ráðherra hefur þó fundað með sveitarstjórnarmönnum víða um land. Hann segir að ósk hafi borist um að vinna öðruvísi að málum þannig að losnað verði við kosningar. Á morgun verður verkefni ýtt úr vör á Egilsstöðum, en þá verða kannaðir kostir og gallar þess að gera allt Austurland að einu sveitarfélagi. Kristján segir að þannig sé ætlunin að vinna um allt land og leggja síðan tillögu fyrir Alþingi um skipan mála. „Ég sé fyrir mér að um þarnæstu sveitarstjórnarkosningar, árið 2014, verði orðin gjörbreytt mynd á sveitarfélögum landsins. Þau þarf að stækka og efla til að gera þau í stakk búin til að taka á móti fleiri verkefnum sem best er að sinna í nærþjónustunni.“ Sigrún Björk Jakobsdóttir, fyrrverandi bæjarstjóri á Akureyri, flutti erindi á fjármálastefnu Sambands íslenskra sveitarfélaga í haust. Þar tilgreindi hún að sameining sveitarfélaga gæti skilað eins til tveggja prósenta hagræðingu. Heildarvelta sveitarfélaga er um 160 milljarðar króna á ári og hagræðingin myndi því spara einn til þrjá milljarða. „Þessari tölu hefur verið fleygt fram um hagræðingu sveitarfélaga. Eins prósents hagræðingarkrafa er ekki óeðlileg við sameiningu,“ segir Sigrún Björk. Til samanburðar má nefna að aukaframlag úr Jöfnunarsjóði nam einum milljarði króna í ár. kolbeinn@frettabladid.is kristján l. möller Mest lesið Gekk blóðugur í bakarí og sagðist hafa verið skotinn Innlent Sérsveitin bregst við „alvarlegu atviki“ á Kársnesi Innlent „Hamast í því að koma í veg fyrir að Miðflokkurinn komist að“ Innlent Myndskeið: Leiddur út í járnum eftir sérsveitaraðgerð á Kársnesi Innlent Lögregluaðgerð á Laugavegi Innlent Gleði á flöskuborði endaði með ásökun um nauðgun Innlent „Ekki í lífshættu“ Innlent Hafni hundruðum þúsunda fyrir frídaga í fyrsta sinn frá 2014 Innlent Níutíu milljóna tjón á nokkrum vikum Innlent „Hvað hafa þau að fela?“ Innlent Fleiri fréttir „Svona eldur kviknar ekkert af sjálfu sér“ Kvarta til ESA og Umboðsmanns Alþingis vegna milliverðlagningar útgerðarfyrirtækja Gleði á flöskuborði endaði með ásökun um nauðgun Hafni hundruðum þúsunda fyrir frídaga í fyrsta sinn frá 2014 Níutíu milljóna tjón á nokkrum vikum „Ekki í lífshættu“ Flugáætlun Icelandair hafi fallið á álagsprófi Myndskeið: Leiddur út í járnum eftir sérsveitaraðgerð á Kársnesi Gekk blóðugur í bakarí og sagðist hafa verið skotinn Sérsveitin bregst við „alvarlegu atviki“ á Kársnesi „Hamast í því að koma í veg fyrir að Miðflokkurinn komist að“ „Hvað hafa þau að fela?“ Enn öðru flugi aflýst Lögregluaðgerð á Laugavegi Sprengisandur: Páll stýrir þéttpökkuðum þætti Skjálftahrina úti af Reykjanesi Maðurinn er fundinn „Aulalegasti bófinn í bænum“ Hefja formlegar viðræður og senda væna pillu í leiðinni D og B endurnýja heitin í Fjarðabyggð Tómas tjáir sig um dóminn Á sýklalyfjum í 120 daga: „Þetta er enginn brandari“ Gæti dregið til tíðinda á næstu dögum eða stundum Sérsveitarmenn flugu til Ísafjarðar vegna vopnaðs manns „Einhvers konar toppur á ísjakanum“ Tvö mál ráði úrslitum Icelandair aflýsir fimm brottförum í dag Almennur borgari veitti bílnum eftirför Óttast um framtíð dóttur sinnar þegar þau geta ekki lengur hjálpað Flúðu eftir að hafa ekið á gangandi vegfaranda Sjá meira
Um helmingur sveitarfélaga á Íslandi, 36 af 77, fær þrjátíu prósent eða meira af tekjum sínum frá Jöfnunarsjóði sveitarfélaga. Ljóst er að slík sveitarfélög ættu erfitt uppdráttar án styrksins. Tvö sveitarfélög fá meira en helming tekna sinna úr sjóðnum; Skagabyggð er með 59,4 prósent og Bæjarhreppur með 59,7 prósent. Kristján L. Möller samgönguráðherra segir að ljóst sé að mörg sveitarfélög séu of lítil til að standa undir sér. Hér á landi séu sannarlega of mörg og of smá sveitarfélög. Vinna var langt komin við frumvarp um að hækka lágmarks íbúafjölda sveitarfélaga úr 50 í 1.000 þegar hrunið skall á. Síðan hefur lítill tími gefist til að sinna verkefninu. Ráðherra hefur þó fundað með sveitarstjórnarmönnum víða um land. Hann segir að ósk hafi borist um að vinna öðruvísi að málum þannig að losnað verði við kosningar. Á morgun verður verkefni ýtt úr vör á Egilsstöðum, en þá verða kannaðir kostir og gallar þess að gera allt Austurland að einu sveitarfélagi. Kristján segir að þannig sé ætlunin að vinna um allt land og leggja síðan tillögu fyrir Alþingi um skipan mála. „Ég sé fyrir mér að um þarnæstu sveitarstjórnarkosningar, árið 2014, verði orðin gjörbreytt mynd á sveitarfélögum landsins. Þau þarf að stækka og efla til að gera þau í stakk búin til að taka á móti fleiri verkefnum sem best er að sinna í nærþjónustunni.“ Sigrún Björk Jakobsdóttir, fyrrverandi bæjarstjóri á Akureyri, flutti erindi á fjármálastefnu Sambands íslenskra sveitarfélaga í haust. Þar tilgreindi hún að sameining sveitarfélaga gæti skilað eins til tveggja prósenta hagræðingu. Heildarvelta sveitarfélaga er um 160 milljarðar króna á ári og hagræðingin myndi því spara einn til þrjá milljarða. „Þessari tölu hefur verið fleygt fram um hagræðingu sveitarfélaga. Eins prósents hagræðingarkrafa er ekki óeðlileg við sameiningu,“ segir Sigrún Björk. Til samanburðar má nefna að aukaframlag úr Jöfnunarsjóði nam einum milljarði króna í ár. kolbeinn@frettabladid.is kristján l. möller
Mest lesið Gekk blóðugur í bakarí og sagðist hafa verið skotinn Innlent Sérsveitin bregst við „alvarlegu atviki“ á Kársnesi Innlent „Hamast í því að koma í veg fyrir að Miðflokkurinn komist að“ Innlent Myndskeið: Leiddur út í járnum eftir sérsveitaraðgerð á Kársnesi Innlent Lögregluaðgerð á Laugavegi Innlent Gleði á flöskuborði endaði með ásökun um nauðgun Innlent „Ekki í lífshættu“ Innlent Hafni hundruðum þúsunda fyrir frídaga í fyrsta sinn frá 2014 Innlent Níutíu milljóna tjón á nokkrum vikum Innlent „Hvað hafa þau að fela?“ Innlent Fleiri fréttir „Svona eldur kviknar ekkert af sjálfu sér“ Kvarta til ESA og Umboðsmanns Alþingis vegna milliverðlagningar útgerðarfyrirtækja Gleði á flöskuborði endaði með ásökun um nauðgun Hafni hundruðum þúsunda fyrir frídaga í fyrsta sinn frá 2014 Níutíu milljóna tjón á nokkrum vikum „Ekki í lífshættu“ Flugáætlun Icelandair hafi fallið á álagsprófi Myndskeið: Leiddur út í járnum eftir sérsveitaraðgerð á Kársnesi Gekk blóðugur í bakarí og sagðist hafa verið skotinn Sérsveitin bregst við „alvarlegu atviki“ á Kársnesi „Hamast í því að koma í veg fyrir að Miðflokkurinn komist að“ „Hvað hafa þau að fela?“ Enn öðru flugi aflýst Lögregluaðgerð á Laugavegi Sprengisandur: Páll stýrir þéttpökkuðum þætti Skjálftahrina úti af Reykjanesi Maðurinn er fundinn „Aulalegasti bófinn í bænum“ Hefja formlegar viðræður og senda væna pillu í leiðinni D og B endurnýja heitin í Fjarðabyggð Tómas tjáir sig um dóminn Á sýklalyfjum í 120 daga: „Þetta er enginn brandari“ Gæti dregið til tíðinda á næstu dögum eða stundum Sérsveitarmenn flugu til Ísafjarðar vegna vopnaðs manns „Einhvers konar toppur á ísjakanum“ Tvö mál ráði úrslitum Icelandair aflýsir fimm brottförum í dag Almennur borgari veitti bílnum eftirför Óttast um framtíð dóttur sinnar þegar þau geta ekki lengur hjálpað Flúðu eftir að hafa ekið á gangandi vegfaranda Sjá meira