Ísland lúti valdi ESB í sjávarútvegi

Íslendingar þurfa að fella sig við æðsta vald Evrópusambandsins í sjávarútvegsmálum. Íslensk lög, sem takmarka fjárfestingar í sjávarútvegi og aðgang erlendra skipa að íslenskri lögsögu og þjónustu í höfnum, stangast á við lögsögu ESB.

Þetta kemur fram í sjávarútvegskafla greiningarskýrslu framkvæmdastjórnar ESB, sem lögð var fram í fyrradag um leið og tilkynnt var að Ísland uppfyllti allar kröfur sem gerðar eru til umsóknarríkis.

„Í íslenskri löggjöf um fjárfestingar í sjávarútvegi er að finna takmarkanir gegn fjárfestingum sem eru ekki í samræmi við regluverk ESB,“ segir í skýrslunni.

„Íslensk lög kveða á um að aðeins skip í eigu íslenskra lögaðila og íslenskra borgara, sem búsettir eru á Íslandi, megi skrá til fiskveiða í íslenskri lögsögu,“ segir enn fremur. „Framseljanlegar aflaheimildir eru gefnar út til skipa en útlendingar geta ekki eignast þær.“ Útlendingar megi ekki eiga nema minnihluta hlutabréfa í íslenskum fyrirtækjum sem veiða og vinna fisk.

„Íslendingar takmarka aðgang erlendra skipa að höfnum og þjónustu í höfnum. Þessar takmarkanir eru ekki í samræmi við reglur Evrópusambandsins,“ segir enn fremur og er þar bæði vísað til dómaframkvæmdar og til reglna sem standa vörð um frjálst flæði fjármagns og tryggja rétt til að stofna fyrirtæki og veita þjónustu.

„Ísland mun þurfa að fallast á meginreglurnar um æðsta vald Evrópusambandsins og um aðgang að hafsvæði, sem samkvæmt 17. grein reglugerðarinnar um sameiginlega fiskveiðistefnu ESB tryggir skipum frá öllum aðildarríkjum aðgang að lögsögu annarra aðildarríkja, á grundvelli umsaminna reglna,“ segir í skýrslunni.

Að lokinni ítarlegri umfjöllun um íslenskan sjávarútveg segir að innganga Íslands hefði umtalsverð áhrif á sameiginlega fiskveiðistefnu Evrópusambandsins. Sú stefna sé nú til endurskoðunar og eigi endurskoðuð stefna að öðlast gildi 2013. Skýrsla framkvæmdastjórnarinnar frá apríl 2009 bendi til þess að á sumum sviðum muni stefna ESB færast nær stefnu Íslendinga á sumum sviðum.

peturg@frettabladid.is