Styrktarsjóður krabbameinssjúkra nær tæmdist vegna eigin kostnaðar sjúklinga Þorbjörn Þórðarson skrifar 27. febrúar 2017 19:00 Neyðarsjóður Krafts, stuðningsfélags ungs fólks með krabbamein, tæmdist næstum því vegna margra umsókna fólks sem hefur þurft að leggja út háar fjárhæðir vegna eigin krabbameinsmeðferðar. Fjárhagslegur stuðningur frá félagi áhugamanna um hrossarækt kom sjóðnum til bjargar. Kostnaðarþátttaka sjúklinga í heilbrigðiskerfinu hefur á síðustu árum verið mikið deilumál í okkar samfélagi. Í þingræður hafa ratað frásagnir sjúklinga sem hafa þurft að leggja út háar fjárhæðir vegna eigin meðferðar. „Þá er til dæmis íslensk kona, 38 ára einstæð móðir þriggja barna, öryrki, sem greindist í júlí á síðasta ári, þegar tillögurnar voru komnar, með sjaldgæfa tegund krabbameins. Hún hefur greitt 250 þúsund krónur í kostnað þrátt fyrir öryrkjaafsláttarkort,“ sagði Björt Ólafsdóttir, þá óbreyttur þingmaður Bjartrar framtíðar í þingræðu 2. mars í fyrra. Lést eftir baráttu við krabbamein Fréttastofan aflaði sér upplýsinga um konuna, sem Björt talaði um í þingræðunni, til að forvitnast um hagi hennar en fékk þær upplýsingar í morgun að konan væri látin. Hún lést á síðasta ári eftir langa og erfiða baráttu við krabbamein. Í þeirri erfiðu baráttu lagði hún út hundruð þúsund króna vegna kostnaðar við eigin meðferð. Á meðan að á þessari baráttu stóð þurfti konan að þola skert lífsgæði í samræmi við eigin útgjöld. Kraftur rekur sérstakan styrktarsjóð sem aðstoðar fólk vegna kostnaðar við krabbameinsmeðferð. „Neyðarsjóður Krafts var stofnaður á afmælisári félagsins árið 2013 af illri nauðsyn. Einfaldlega vegna þess að við áttuðum okkur á því að ungt fólk var að sligast undan greiðslubyrðinni eftir að það greindist með krabbamein. Við höfum úthlutað núna nokkrum sinnum úr sjóðnum og þetta hafa verið upphæðir frá 100.000 krónum upp í 550.000 krónur á mann og er það eingöngu fyrir læknis- og lyfjakostnaði og eingöngu fyrir tvö ár aftur í tímann. Þannig að þið getið ímyndað ykkur hvaða upphæðir fólk er að borga bara til þess að bjarga lífi sínu,“ segir Ragnheiður Davíðsdóttir framkvæmdastjóri Krafts. Neyðarsjóðurinn tæmdist næstum því í fyrra áður en áhugamenn um hrossarækt komu honum til bjargar með fjárframlagi. Hrossarækt ehf og Góðgerðarsamtökin Aurora gáfu Krafti samtals 3,5 milljónir króna á Landsmóti hestamanna í fyrrasumar. Stjórnarskrárvarin athafnaskylda á ríkisvaldinu Íslenska ríkinu er skylt að veita borgurunum heilbrigðisþjónustu. Þetta er svokölluð jákvæð mannréttindaregla sem kemur skýrt fram í 76. gr. stjskr. en þar segir: „Öllum, sem þess þurfa, skal tryggður í lögum réttur til aðstoðar vegna sjúkleika, örorku, elli, atvinnuleysis, örbirgðar og sambærilegra atvika.“ Birtingarmynd þessara fyrirmæla er víða í löggjöfinni. Þannig segir til dæmis í fyrstu grein laga um heilbrigðisþjónustu að markmið laganna sé að „að allir landsmenn eigi kost á fullkomnustu heilbrigðisþjónustu sem á hverjum tíma eru tök á að veita til verndar andlegri, líkamlegri og félagslegri heilbrigði.“ Eftir breytingar á lögum um sjúkratryggingar sem Alþingi samþykkti í júní í fyrra getur heilbrigðisráðherra takmarkað eigin kostnað sjúklinga með reglugerð. Í lögunum, sem tóku gildi 1. febrúar síðastliðinn, segir: „Ráðherra ákveður með reglugerð hámarksgreiðslur sjúkratryggðs í hverjum almanaksmánuði fyrir heilbrigðisþjónustu.“Páll Hreinsson dómari við EFTA-dómstólinn og hæstaréttardómari í leyfi. Páll færir fyrir því rök í ritgerð sem hann birti 2015 að ef skerða eigi réttindi sem 76. gr. stjórnarskrár mælir fyrir um þurfi umfang skerðingarinnar að koma fram í settum lögum, ekki reglugerð. Páll byggir ályktanir sínar á dómaframkvæmd Hæstaréttar og álitum umboðsmanns Alþingis.Páll Hreinsson dómari við EFTA-dómstólinn segir efnislega í ritgerð sinni um Lagaheimild reglugerða sem birtist í Tímariti lögfræðinga árið 2015 að ef skerða eigi réttindi sem 76. gr mælir fyrir um þurfi að mæla fyrir um umfang skerðingarinnar í settum lögum, ekki reglugerð. Og byggir Páll þetta á dómaframkvæmd Hæstaréttar Íslands og álitum umboðsmanns Alþingis þar sem reynt hefur á réttinn til aðstoðar vegna sjúkleika og fjallað er um þá athafnaskyldu sem hvílir á ríkisvaldinu vegna fyrirmælanna í umræddu ákvæði. Þessi túlkun er jafnframt speglun á almennt viðurkenndum lögskýringum á öðrum mannréttindaákvæðum stjórnarskrárinnar og byggir á langri dómaframkvæmd Hæstaréttar. Mæla þarf fyrir um umfang og takmörk skerðingar á mannréttindum í settum lögum. Engin reynsla er komin á nýju lögin um sjúkratryggingar sem áttu að vera stefnubreyting fyrir greiðsluþátttöku sjúklinga því það er svo stutt síðan þau tóku gildi. En tryggja lögin þá vörn sem sjúklingar eiga rétt á samkvæmt stjórnarskránni? Við vitum ekki svarið við þessu nema einhver sjúklingur láti reyna á rétt sinn fyrir dómstólum. Til dæmis með því að neita að greiða reikninga vegna heilbrigðisþjónustu, eins og krabbameinsmeðferðar, og láti síðan stefna sér fyrir dóm eða krefjist viðurkenningar á tilteknum réttindum í sjálfstæðu máli.Bíðum ekki með björgun mannslífa Óttarr Proppé heilbrigðisráðherra gæti endað umræðu um þessi mál á morgun með því að eyða kostnaðarhlutdeild sjúklinga með stjórnvaldsfyrirmælum. Vandinn og öryggisleysið við þetta fyrirkomulag er að eftirmaður hans gæti breytt þakinu aftur daginn eftir án atbeina lýðræðislegra kjörinna fulltrúa. Ragnheiður Davíðsdóttir framkvæmdastjóri Krafts segir að þetta snúist bara í grunninn um forgangsröðun í ríkisfjármálum. „Það á að reka ríkissjóð eins og hvert annað heimilisbókhald þar sem haft er í forgangi mál sem varða líf og heilsu fólks. Við getum beðið með allt annað en við bíðum ekki með það að bjarga lífi fólks. Það er bara þannig,“ segir Ragnheiður. Mest lesið Háhyrning rak á land í Grafarvogi Innlent Íslendingur í Graz: „Brotna niður við að hugsa um þessa foreldra“ Erlent Þrjú ár fyrir að svíkja út 156 milljónir og leggja inn á fjölskylduna Innlent Tilfinningaþrungin ræða á þingi SÞ: „Stolt, fötluð, og óendanlega þakklát“ Innlent „Hjólið fellur á flugi, auðvitað er það alvarlegt“ Innlent Fannst látinn í hlíðum Esjunnar Innlent Reisa tuttugu bekki til minningar um Bryndísi Klöru Innlent „Ert eiginlega hættur að finna lögreglumenn á samfélagsmiðlum“ Innlent Látinn eftir líkamsárás en árásarmaðurinn gengur laus Innlent „Fráleitt“ að halda að ríkisstjórnin bakki með veiðigjaldafrumvarpið Innlent Fleiri fréttir Háhyrning rak á land í Grafarvogi Reisa tuttugu bekki til minningar um Bryndísi Klöru Tilfinningaþrungin ræða á þingi SÞ: „Stolt, fötluð, og óendanlega þakklát“ „Hjólið fellur á flugi, auðvitað er það alvarlegt“ Þrjú ár fyrir að svíkja út 156 milljónir og leggja inn á fjölskylduna Endósamtökin lýsa yfir þungum áhyggjum Grunur um að nefhjól úr flugvél hafi lent á Austurvelli „Fráleitt“ að halda að ríkisstjórnin bakki með veiðigjaldafrumvarpið Fannst látinn í hlíðum Esjunnar „Ert eiginlega hættur að finna lögreglumenn á samfélagsmiðlum“ Maðurinn á Esjunni er fundinn Ágúst Ólafur aðstoðar borgarstjóra Eldur í bílskúr á Álftanesi Nafn mannsins sem drukknaði við Örfirisey Persónuvernd lagði Landlækni en sektin milduð Rannsókn banaslyss í Brúará miði vel Guðrún spyr um há laun æðstu ráðamanna Fullyrðing um slaufun verknámsskóla „kolröng“ Rafmagn komið á aftur VG skoðar samstarf við aðra flokka fyrir kosningar næsta vor Grunur um íkveikju á Hjarðarhaga Mættu heim til lögreglumanns og ógnuðu honum með hníf Orri Harðarson er allur Látinn eftir líkamsárás en árásarmaðurinn gengur laus „Þetta er glórulaust rugl í ráðherra“ Tilkynningum um nauðganir fjölgaði milli ára „Ég trúi ekki öðru en að þetta fari í gegn“ „Þetta er afturför í þjónustu við konur með endómetríósu“ Leit að göngumanni og ein harðasta árásin á Úkraínu Rafmagnslaust víða á Suðurlandi Sjá meira
Neyðarsjóður Krafts, stuðningsfélags ungs fólks með krabbamein, tæmdist næstum því vegna margra umsókna fólks sem hefur þurft að leggja út háar fjárhæðir vegna eigin krabbameinsmeðferðar. Fjárhagslegur stuðningur frá félagi áhugamanna um hrossarækt kom sjóðnum til bjargar. Kostnaðarþátttaka sjúklinga í heilbrigðiskerfinu hefur á síðustu árum verið mikið deilumál í okkar samfélagi. Í þingræður hafa ratað frásagnir sjúklinga sem hafa þurft að leggja út háar fjárhæðir vegna eigin meðferðar. „Þá er til dæmis íslensk kona, 38 ára einstæð móðir þriggja barna, öryrki, sem greindist í júlí á síðasta ári, þegar tillögurnar voru komnar, með sjaldgæfa tegund krabbameins. Hún hefur greitt 250 þúsund krónur í kostnað þrátt fyrir öryrkjaafsláttarkort,“ sagði Björt Ólafsdóttir, þá óbreyttur þingmaður Bjartrar framtíðar í þingræðu 2. mars í fyrra. Lést eftir baráttu við krabbamein Fréttastofan aflaði sér upplýsinga um konuna, sem Björt talaði um í þingræðunni, til að forvitnast um hagi hennar en fékk þær upplýsingar í morgun að konan væri látin. Hún lést á síðasta ári eftir langa og erfiða baráttu við krabbamein. Í þeirri erfiðu baráttu lagði hún út hundruð þúsund króna vegna kostnaðar við eigin meðferð. Á meðan að á þessari baráttu stóð þurfti konan að þola skert lífsgæði í samræmi við eigin útgjöld. Kraftur rekur sérstakan styrktarsjóð sem aðstoðar fólk vegna kostnaðar við krabbameinsmeðferð. „Neyðarsjóður Krafts var stofnaður á afmælisári félagsins árið 2013 af illri nauðsyn. Einfaldlega vegna þess að við áttuðum okkur á því að ungt fólk var að sligast undan greiðslubyrðinni eftir að það greindist með krabbamein. Við höfum úthlutað núna nokkrum sinnum úr sjóðnum og þetta hafa verið upphæðir frá 100.000 krónum upp í 550.000 krónur á mann og er það eingöngu fyrir læknis- og lyfjakostnaði og eingöngu fyrir tvö ár aftur í tímann. Þannig að þið getið ímyndað ykkur hvaða upphæðir fólk er að borga bara til þess að bjarga lífi sínu,“ segir Ragnheiður Davíðsdóttir framkvæmdastjóri Krafts. Neyðarsjóðurinn tæmdist næstum því í fyrra áður en áhugamenn um hrossarækt komu honum til bjargar með fjárframlagi. Hrossarækt ehf og Góðgerðarsamtökin Aurora gáfu Krafti samtals 3,5 milljónir króna á Landsmóti hestamanna í fyrrasumar. Stjórnarskrárvarin athafnaskylda á ríkisvaldinu Íslenska ríkinu er skylt að veita borgurunum heilbrigðisþjónustu. Þetta er svokölluð jákvæð mannréttindaregla sem kemur skýrt fram í 76. gr. stjskr. en þar segir: „Öllum, sem þess þurfa, skal tryggður í lögum réttur til aðstoðar vegna sjúkleika, örorku, elli, atvinnuleysis, örbirgðar og sambærilegra atvika.“ Birtingarmynd þessara fyrirmæla er víða í löggjöfinni. Þannig segir til dæmis í fyrstu grein laga um heilbrigðisþjónustu að markmið laganna sé að „að allir landsmenn eigi kost á fullkomnustu heilbrigðisþjónustu sem á hverjum tíma eru tök á að veita til verndar andlegri, líkamlegri og félagslegri heilbrigði.“ Eftir breytingar á lögum um sjúkratryggingar sem Alþingi samþykkti í júní í fyrra getur heilbrigðisráðherra takmarkað eigin kostnað sjúklinga með reglugerð. Í lögunum, sem tóku gildi 1. febrúar síðastliðinn, segir: „Ráðherra ákveður með reglugerð hámarksgreiðslur sjúkratryggðs í hverjum almanaksmánuði fyrir heilbrigðisþjónustu.“Páll Hreinsson dómari við EFTA-dómstólinn og hæstaréttardómari í leyfi. Páll færir fyrir því rök í ritgerð sem hann birti 2015 að ef skerða eigi réttindi sem 76. gr. stjórnarskrár mælir fyrir um þurfi umfang skerðingarinnar að koma fram í settum lögum, ekki reglugerð. Páll byggir ályktanir sínar á dómaframkvæmd Hæstaréttar og álitum umboðsmanns Alþingis.Páll Hreinsson dómari við EFTA-dómstólinn segir efnislega í ritgerð sinni um Lagaheimild reglugerða sem birtist í Tímariti lögfræðinga árið 2015 að ef skerða eigi réttindi sem 76. gr mælir fyrir um þurfi að mæla fyrir um umfang skerðingarinnar í settum lögum, ekki reglugerð. Og byggir Páll þetta á dómaframkvæmd Hæstaréttar Íslands og álitum umboðsmanns Alþingis þar sem reynt hefur á réttinn til aðstoðar vegna sjúkleika og fjallað er um þá athafnaskyldu sem hvílir á ríkisvaldinu vegna fyrirmælanna í umræddu ákvæði. Þessi túlkun er jafnframt speglun á almennt viðurkenndum lögskýringum á öðrum mannréttindaákvæðum stjórnarskrárinnar og byggir á langri dómaframkvæmd Hæstaréttar. Mæla þarf fyrir um umfang og takmörk skerðingar á mannréttindum í settum lögum. Engin reynsla er komin á nýju lögin um sjúkratryggingar sem áttu að vera stefnubreyting fyrir greiðsluþátttöku sjúklinga því það er svo stutt síðan þau tóku gildi. En tryggja lögin þá vörn sem sjúklingar eiga rétt á samkvæmt stjórnarskránni? Við vitum ekki svarið við þessu nema einhver sjúklingur láti reyna á rétt sinn fyrir dómstólum. Til dæmis með því að neita að greiða reikninga vegna heilbrigðisþjónustu, eins og krabbameinsmeðferðar, og láti síðan stefna sér fyrir dóm eða krefjist viðurkenningar á tilteknum réttindum í sjálfstæðu máli.Bíðum ekki með björgun mannslífa Óttarr Proppé heilbrigðisráðherra gæti endað umræðu um þessi mál á morgun með því að eyða kostnaðarhlutdeild sjúklinga með stjórnvaldsfyrirmælum. Vandinn og öryggisleysið við þetta fyrirkomulag er að eftirmaður hans gæti breytt þakinu aftur daginn eftir án atbeina lýðræðislegra kjörinna fulltrúa. Ragnheiður Davíðsdóttir framkvæmdastjóri Krafts segir að þetta snúist bara í grunninn um forgangsröðun í ríkisfjármálum. „Það á að reka ríkissjóð eins og hvert annað heimilisbókhald þar sem haft er í forgangi mál sem varða líf og heilsu fólks. Við getum beðið með allt annað en við bíðum ekki með það að bjarga lífi fólks. Það er bara þannig,“ segir Ragnheiður.
Mest lesið Háhyrning rak á land í Grafarvogi Innlent Íslendingur í Graz: „Brotna niður við að hugsa um þessa foreldra“ Erlent Þrjú ár fyrir að svíkja út 156 milljónir og leggja inn á fjölskylduna Innlent Tilfinningaþrungin ræða á þingi SÞ: „Stolt, fötluð, og óendanlega þakklát“ Innlent „Hjólið fellur á flugi, auðvitað er það alvarlegt“ Innlent Fannst látinn í hlíðum Esjunnar Innlent Reisa tuttugu bekki til minningar um Bryndísi Klöru Innlent „Ert eiginlega hættur að finna lögreglumenn á samfélagsmiðlum“ Innlent Látinn eftir líkamsárás en árásarmaðurinn gengur laus Innlent „Fráleitt“ að halda að ríkisstjórnin bakki með veiðigjaldafrumvarpið Innlent Fleiri fréttir Háhyrning rak á land í Grafarvogi Reisa tuttugu bekki til minningar um Bryndísi Klöru Tilfinningaþrungin ræða á þingi SÞ: „Stolt, fötluð, og óendanlega þakklát“ „Hjólið fellur á flugi, auðvitað er það alvarlegt“ Þrjú ár fyrir að svíkja út 156 milljónir og leggja inn á fjölskylduna Endósamtökin lýsa yfir þungum áhyggjum Grunur um að nefhjól úr flugvél hafi lent á Austurvelli „Fráleitt“ að halda að ríkisstjórnin bakki með veiðigjaldafrumvarpið Fannst látinn í hlíðum Esjunnar „Ert eiginlega hættur að finna lögreglumenn á samfélagsmiðlum“ Maðurinn á Esjunni er fundinn Ágúst Ólafur aðstoðar borgarstjóra Eldur í bílskúr á Álftanesi Nafn mannsins sem drukknaði við Örfirisey Persónuvernd lagði Landlækni en sektin milduð Rannsókn banaslyss í Brúará miði vel Guðrún spyr um há laun æðstu ráðamanna Fullyrðing um slaufun verknámsskóla „kolröng“ Rafmagn komið á aftur VG skoðar samstarf við aðra flokka fyrir kosningar næsta vor Grunur um íkveikju á Hjarðarhaga Mættu heim til lögreglumanns og ógnuðu honum með hníf Orri Harðarson er allur Látinn eftir líkamsárás en árásarmaðurinn gengur laus „Þetta er glórulaust rugl í ráðherra“ Tilkynningum um nauðganir fjölgaði milli ára „Ég trúi ekki öðru en að þetta fari í gegn“ „Þetta er afturför í þjónustu við konur með endómetríósu“ Leit að göngumanni og ein harðasta árásin á Úkraínu Rafmagnslaust víða á Suðurlandi Sjá meira