Gagnrýna samningagerð ráðuneytis Sveinn Arnarsson skrifar 1. apríl 2015 07:00 Fréttablaðið greindi fyrst frá samningum ráðuneytisins við Rannsóknir og greiningu ehf, þann 30. september síðastliðinn sem varð til þess að Ríkisendurskoðun hóf stjórnsýsluúttekt á samningum ráðuneytisins við fyrirtækið allt aftur til ársins 1999. Ríkisendurskoðun gerir alvarlegar athugasemdir við verklag mennta- og menningarmálaráðuneytisins við viðskipti við einkahlutafélagið Rannsóknir og greiningu um fjölda æskulýðsrannsókna fyrirtækisins fyrir hið opinbera. Gagnrýnir Ríkisendurskoðun að samningur um norræna æskulýðsrannsókn sem gerður var árið 2009 hafi ekki verið boðinn út.Fréttablaðið sagði fyrst frá því þann 30. september á síðasta ári að fyrirtækið hafi gert samninga við ráðuneytið um æskulýðsrannsóknir fyrir allt að fimmtíu milljónir króna án útboðs. Í kjölfar þess hóf Ríkisendurskoðun stjórnsýsluúttekt á samningum stjórnvalda við fyrirtækið. Fram kemur í skýrslunni að undanfarin 16 ár hafi einkahlutafélagið fengið samtals greiddar 158 milljónir króna úr ríkissjóði fyrir margvíslegar æskulýðsrannsóknir. Stofnunin gerir athugasemdir við hvernig staðið var að viðskiptum við félagið. Telur Ríkisendurskoðun ráðuneytið þurfa að vanda betur til samninga um þjónustukaup og móta þurfi heildstæða stefnu um æskulýðsrannsóknir.Ríkisendurskoðun Í skýrslu Ríkisendurskoðunar segir að nauðsynlegt sé að formbinda samninga og huga að jafnræðisákvæði laga um opinber innkaup.Samið rétt áður en ríkisstjórn hrökklast frá völdum Fram kemur einnig í skýrslunni að eðli sumra samninga ráðuneytisins við Rannsóknir og greiningu ehf. séu óljósir og ekki hægt að meta hvort um þjónustusamninga eða styrktarsamninga sé að ræða. Í þessum samningum við Rannsóknir og greiningu var aldrei leitað útboðs eða tilboða annarra aðila sem sinna æskulýðsrannsóknum hér á landi. Telur Ríkisendurskoðun í skýrslu sinni mikilvægt að virða jafnræðisreglu íslenskrar stjórnsýslu og kanna áhuga og getu annarra fræðimanna á að sinna verkefnum sem þessum. Samningur menntamálaráðuneytisins við Rannsóknir og greiningu sem undirritaður var 12. janúar árið 2009 vekur athygli Ríkisendurskoðunar. Sá samningur hljóðaði upp á 24,2 milljónir króna og var gerður tveimur árum áður en fyrstu rannsóknir samningsins áttu að fara fram. Gilti hann til ársins 2016. Samningurinn var gerður stuttu áður en ríkisstjórn Samfylkingar og Sjálfstæðisflokks fór frá völdum og boðað var til kosninga. Sögu einkahlutafélagsins má rekja aftur til ársins 1997 þegar Björn Bjarnason menntamálaráðherra ákvað að leggja niður Rannsóknarstofnun uppeldis og menntamála (RUM). Upp úr því varð til Námsmatsstofnun en rannsóknarhluti RUM var gefinn eftir til nýstofnaðs fyrirtækis, Rannsókna og greiningar ehf., ákveðið af Birni Bjarnasyni, þáverandi menntamálaráðherra. Rannsóknir og greining ehf. fékk á sínum tíma heimild til að halda rannsóknum um ungt fólk áfram og viðhalda starfinu sem unnið hafði verið innan RUM.Á þessum tíma, frá árinu 1997-1998, var Inga Dóra Sigfúsdóttir, eigandi Rannsókna og greiningar ehf., í hálfu starfi fyrir menntamálaráðherra, Björn Bjarnason, og í hálfu starfi hjá Rannsóknarstofnun uppeldis og menntamála. Einnig var hún aðstoðarmaður bæði Davíðs Oddssonar og Ólafs G. Einarssonar á kjörtímabilinu 1991-1995.Illugi Gunnarsson Ekki náðist í menntamálaráðherra við vinnslu fréttarinnar þrátt fyrir ítrekaðar tilraunirEkki náðist í Illuga Gunnarsson menntamálaráðherra þrátt fyrir ítrekaðar tilraunir blaðsins.Hér má lesa skýrslu Ríkisendurskoðunar: „Samningar um æskulýðsrannsóknir.“ Mest lesið Lögregla rannsakar andlát í Bolungarvík Innlent Vill kvittanir frá framboði Höllu Innlent Tvö látin en ekkert bendi til saknæms atburðar Innlent Biður kvikmyndagerðarmanninn afsökunar Innlent Trump lofar að útrýma mótmælum til stuðnings Palestínu Erlent Notaði niðrandi orð um samkynhneigða karla á lokuðum fundi Erlent Slökkvilið kallað út vegna sprenginga í Hafnarfirði Innlent Yfirmaður ísraelsku leyniþjónustunnar sagður hafa hótað saksóknara Alþjóðasakamáladómstólsins Erlent Enginn í haldi í tengslum við mannslát í Bolungarvík Innlent Huldumaður bað um skóflu, límband, hanska og kúbein Innlent Fleiri fréttir Lokasprettur æsispennandi kosningabaráttu í Pallborðinu Biður kvikmyndagerðarmanninn afsökunar Tvö látin en ekkert bendi til saknæms atburðar Enginn í haldi í tengslum við mannslát í Bolungarvík Slökkvilið kallað út vegna sprenginga í Hafnarfirði Lögregla rannsakar andlát í Bolungarvík Vill kvittanir frá framboði Höllu Baráttan um Bessastaði gæti orðið gífurlega spennandi Háspennubilun í Breiðholti Gæti haft gríðarlega þýðingu fyrir Ísafjörð Tafir á Miklubraut í sumar vegna framkvæmda Huldumaður bað um skóflu, límband, hanska og kúbein Soffía er nýr skólameistari FSu Forsetakosningar, kjaradeilur og hundrað kílómetra ganga Tveir bílar skullu saman í Kolgrafarfirði Ungmenni kveiktu í skólabókum Einn til viðbótar í gæsluvarðhald en öðrum sleppt Börnin eru fundin Heilablóðfall sjaldgæfur fylgikvilli eftir ósæðarlokuskipti Efling vísar deilu við borgina til sáttasemjara Stefnir í að losunarskuldbindingar náist Andrea Kristín enn dæmd í fangelsi Lending í Nauthólsvík lengi ferðina um korter til tuttugu mínútur Brosandi þótt aftur sé ekið á flugvél Verzlinga Aðalmeðferð í Bátavogsmálinu fer fram í sumar Ástþór eyðir langmestu Kosningaúrslit yfirleitt nálægt niðurstöðum kannana „Þetta er bara eins og að finna gull“ Þyrlulæknar ósáttir og Ísfirðingar fagna heitavatnsfundi Dúxaði í Verzló með tíu í einkunn og ári á undan í skóla Sjá meira
Ríkisendurskoðun gerir alvarlegar athugasemdir við verklag mennta- og menningarmálaráðuneytisins við viðskipti við einkahlutafélagið Rannsóknir og greiningu um fjölda æskulýðsrannsókna fyrirtækisins fyrir hið opinbera. Gagnrýnir Ríkisendurskoðun að samningur um norræna æskulýðsrannsókn sem gerður var árið 2009 hafi ekki verið boðinn út.Fréttablaðið sagði fyrst frá því þann 30. september á síðasta ári að fyrirtækið hafi gert samninga við ráðuneytið um æskulýðsrannsóknir fyrir allt að fimmtíu milljónir króna án útboðs. Í kjölfar þess hóf Ríkisendurskoðun stjórnsýsluúttekt á samningum stjórnvalda við fyrirtækið. Fram kemur í skýrslunni að undanfarin 16 ár hafi einkahlutafélagið fengið samtals greiddar 158 milljónir króna úr ríkissjóði fyrir margvíslegar æskulýðsrannsóknir. Stofnunin gerir athugasemdir við hvernig staðið var að viðskiptum við félagið. Telur Ríkisendurskoðun ráðuneytið þurfa að vanda betur til samninga um þjónustukaup og móta þurfi heildstæða stefnu um æskulýðsrannsóknir.Ríkisendurskoðun Í skýrslu Ríkisendurskoðunar segir að nauðsynlegt sé að formbinda samninga og huga að jafnræðisákvæði laga um opinber innkaup.Samið rétt áður en ríkisstjórn hrökklast frá völdum Fram kemur einnig í skýrslunni að eðli sumra samninga ráðuneytisins við Rannsóknir og greiningu ehf. séu óljósir og ekki hægt að meta hvort um þjónustusamninga eða styrktarsamninga sé að ræða. Í þessum samningum við Rannsóknir og greiningu var aldrei leitað útboðs eða tilboða annarra aðila sem sinna æskulýðsrannsóknum hér á landi. Telur Ríkisendurskoðun í skýrslu sinni mikilvægt að virða jafnræðisreglu íslenskrar stjórnsýslu og kanna áhuga og getu annarra fræðimanna á að sinna verkefnum sem þessum. Samningur menntamálaráðuneytisins við Rannsóknir og greiningu sem undirritaður var 12. janúar árið 2009 vekur athygli Ríkisendurskoðunar. Sá samningur hljóðaði upp á 24,2 milljónir króna og var gerður tveimur árum áður en fyrstu rannsóknir samningsins áttu að fara fram. Gilti hann til ársins 2016. Samningurinn var gerður stuttu áður en ríkisstjórn Samfylkingar og Sjálfstæðisflokks fór frá völdum og boðað var til kosninga. Sögu einkahlutafélagsins má rekja aftur til ársins 1997 þegar Björn Bjarnason menntamálaráðherra ákvað að leggja niður Rannsóknarstofnun uppeldis og menntamála (RUM). Upp úr því varð til Námsmatsstofnun en rannsóknarhluti RUM var gefinn eftir til nýstofnaðs fyrirtækis, Rannsókna og greiningar ehf., ákveðið af Birni Bjarnasyni, þáverandi menntamálaráðherra. Rannsóknir og greining ehf. fékk á sínum tíma heimild til að halda rannsóknum um ungt fólk áfram og viðhalda starfinu sem unnið hafði verið innan RUM.Á þessum tíma, frá árinu 1997-1998, var Inga Dóra Sigfúsdóttir, eigandi Rannsókna og greiningar ehf., í hálfu starfi fyrir menntamálaráðherra, Björn Bjarnason, og í hálfu starfi hjá Rannsóknarstofnun uppeldis og menntamála. Einnig var hún aðstoðarmaður bæði Davíðs Oddssonar og Ólafs G. Einarssonar á kjörtímabilinu 1991-1995.Illugi Gunnarsson Ekki náðist í menntamálaráðherra við vinnslu fréttarinnar þrátt fyrir ítrekaðar tilraunirEkki náðist í Illuga Gunnarsson menntamálaráðherra þrátt fyrir ítrekaðar tilraunir blaðsins.Hér má lesa skýrslu Ríkisendurskoðunar: „Samningar um æskulýðsrannsóknir.“
Mest lesið Lögregla rannsakar andlát í Bolungarvík Innlent Vill kvittanir frá framboði Höllu Innlent Tvö látin en ekkert bendi til saknæms atburðar Innlent Biður kvikmyndagerðarmanninn afsökunar Innlent Trump lofar að útrýma mótmælum til stuðnings Palestínu Erlent Notaði niðrandi orð um samkynhneigða karla á lokuðum fundi Erlent Slökkvilið kallað út vegna sprenginga í Hafnarfirði Innlent Yfirmaður ísraelsku leyniþjónustunnar sagður hafa hótað saksóknara Alþjóðasakamáladómstólsins Erlent Enginn í haldi í tengslum við mannslát í Bolungarvík Innlent Huldumaður bað um skóflu, límband, hanska og kúbein Innlent Fleiri fréttir Lokasprettur æsispennandi kosningabaráttu í Pallborðinu Biður kvikmyndagerðarmanninn afsökunar Tvö látin en ekkert bendi til saknæms atburðar Enginn í haldi í tengslum við mannslát í Bolungarvík Slökkvilið kallað út vegna sprenginga í Hafnarfirði Lögregla rannsakar andlát í Bolungarvík Vill kvittanir frá framboði Höllu Baráttan um Bessastaði gæti orðið gífurlega spennandi Háspennubilun í Breiðholti Gæti haft gríðarlega þýðingu fyrir Ísafjörð Tafir á Miklubraut í sumar vegna framkvæmda Huldumaður bað um skóflu, límband, hanska og kúbein Soffía er nýr skólameistari FSu Forsetakosningar, kjaradeilur og hundrað kílómetra ganga Tveir bílar skullu saman í Kolgrafarfirði Ungmenni kveiktu í skólabókum Einn til viðbótar í gæsluvarðhald en öðrum sleppt Börnin eru fundin Heilablóðfall sjaldgæfur fylgikvilli eftir ósæðarlokuskipti Efling vísar deilu við borgina til sáttasemjara Stefnir í að losunarskuldbindingar náist Andrea Kristín enn dæmd í fangelsi Lending í Nauthólsvík lengi ferðina um korter til tuttugu mínútur Brosandi þótt aftur sé ekið á flugvél Verzlinga Aðalmeðferð í Bátavogsmálinu fer fram í sumar Ástþór eyðir langmestu Kosningaúrslit yfirleitt nálægt niðurstöðum kannana „Þetta er bara eins og að finna gull“ Þyrlulæknar ósáttir og Ísfirðingar fagna heitavatnsfundi Dúxaði í Verzló með tíu í einkunn og ári á undan í skóla Sjá meira
Yfirmaður ísraelsku leyniþjónustunnar sagður hafa hótað saksóknara Alþjóðasakamáladómstólsins Erlent
Yfirmaður ísraelsku leyniþjónustunnar sagður hafa hótað saksóknara Alþjóðasakamáladómstólsins Erlent