Festir í sessi fákeppni á mjólkurmarkaði 7. ágúst 2010 05:15 Frumvarp landbúnaðarráðherra hefur töluvert verið gagnrýnt út frá samkeppnissjónarmiðum.fréttablaðið/pjetur Samkeppniseftirlitið gerir alvarlegar athugasemdir við frumvarp um breytingar á búvörulögum sem lagt hefur verið fram. Í fréttatilkynningu um málið segir að með frumvarpinu sé fyrirhugað að lögfesta refsifyrirkomulag gagnvart tilteknum rekstraraðilum sem hafi hug á að framleiða mjólkurvörur fyrir íslenska neytendur. „Eins og segir í umsögn okkar gerum við alvarlegar athugasemdir við þessi áform og teljum að gangi þau eftir séu allar líkur á því að það skaði bæði neytendur og bændur. Við leggjumst því gegn frumvarpinu," segir Páll Gunnar Pálsson, forstjóri Samkeppniseftirlitsins, og bætir því við að samkeppni sé til þess fallin að halda keppinautum á tánum, lækka verð, auka gæði og hvetja til nýbreytni. Hann segir engum vafa undirorpið að samkeppni á þessum markaði komi neytendum og bændum til góða. Frumvarpið er lagt fram af Jóni Bjarnasyni, landbúnaðar- og sjávarútvegsráðherra, en er til umfjöllunar í sjávarútvegs- og landbúnaðarnefnd. Sigurður Ingi Jóhannsson, nefndarmaður í sjávarútvegs- og landbúnaðarnefnd, sagði nýverið í samtali við Ríkisútvarpið að samkeppni ætti ekki við á þessum markaði. Spurður um það sjónarmið segir Páll að Samkeppniseftirlitið hafi talsvert skoðað þennan markað á undanförnum árum og minnir á húsleit sem farið var í hjá Mjólkursamsölunni fyrir nokkru síðan. Hann segir að rannsóknir eftirlitsins sýni fram á með óyggjandi hætti að innkoma nýrra aðila inn á markaðinn, eins og gerðist þegar Mjólka hóf mjólkurframleiðslu, hafi mjög góð áhrif á þróun hans og það til góða fyrir neytendur og bændur líka. Í umsögn Samkeppniseftirlitsins segir að um mikilvægan neytendamarkað sé að ræða. Með því frumvarpi sem um ræðir sé gengið enn lengra en áður í þá átt að takmarka samkeppni á umræddum markaði og þannig séu enn frekar festar í sessi samkeppnishömlur neytendum og bændum til tjóns. Þar kemur enn fremur fram að íslenskur mjólkurmarkaður hafi mörg einkenni samráðshrings. Páll Gunnar segir að oft sé það þannig þegar fyrirtæki standa í ólögmætu samráði að þá grípi menn til þess ráðs að búa til einhvers konar viðurlagakerfi til þess að tryggja að aðilar samráðsins svíki það ekki. „Við erum að benda á að það eru ákveðin líkindi með slíku og því sem lagt er til í þessu frumvarpi; það er að koma upp viðurlagakerfi. Í þessu tilfelli á að nýta réttarkerfið til að passa upp á það að keppinautar komist ekki inn á markaðinn og það er auðvitað óviðunandi og getur varla komið til greina að eigi rétt á sér."magnusl@frettabladid.is Mest lesið Var á yfir 200 kílómetra hraða þegar slysið varð Innlent Landlæknir sviptir Kalla Snæ lækningaleyfi Innlent Sprengjum og öxum beitt við heimili til að kúga út fé Innlent Fær þyngri dóm fyrir að nauðga fjórtán ára tálbeitu Innlent Fann sér ekki stað hjá forsetanum eftir breytingar Innlent Hætt eftir tveggja mánaða störf fyrir borgarstjóra Innlent Blóðugur háhyrningur í fjöru Kjalarness Innlent Þota með á þriðja hundrað manns brotlenti í íbúðahverfi Erlent Gáfu fjölskyldu Víglundar draumavél feðganna Innlent Viktor Arman lést af slysförum á Esjunni Innlent Fleiri fréttir Dæmdur skattsvikari beri enga ábyrgð á fjármálum fyrirtækisins Gömlum Flugfélagsþristi bætt við á Sólheimasand Oft langar og miklar tafir við Ölfusárbrú á Selfossi Boðinn flutningur en tekur ekki afstöðu fyrr en ákvörðun liggur fyrir Sprengjum og öxum beitt við heimili til að kúga út fé Blóðugur háhyrningur í fjöru Kjalarness Fær þyngri dóm fyrir að nauðga fjórtán ára tálbeitu Vargöld í verktakabransanum, mótmæli og þristur fluttur Sakhæfi og refsing móður sem myrti eigið barn staðfest Landlæknir sviptir Kalla Snæ lækningaleyfi Engum verið neitað um Fulbright-styrk á Íslandi Umferðarslys austan Selfoss Krefjast tveggja milljarða króna vegna vatnsleiðslunnar Gáfu fjölskyldu Víglundar draumavél feðganna Bein útsending: Skóli og nám í víðum skilningi - breytt heimsmynd Hætt eftir tveggja mánaða störf fyrir borgarstjóra Vill að Þorbjörg Sigríður dragi orð sín til baka „Mikilvægt skref“ að veita Bandaríkjunum aðgang að dönskum herstöðvum Flugu frá Frakklandi með tólf kíló af kókaíni Mannskaði á Indlandi og dagsektum beitt gegn SVEIT Fann sér ekki stað hjá forsetanum eftir breytingar Var lengi hikandi að selja Ratcliffe laxveiðijarðirnar Var á yfir 200 kílómetra hraða þegar slysið varð Hefja söfnun fyrir geðheilbrigðisúrræði í minningu Bryndísar Klöru Frekar ætti að styrkja forvarnir en reisa minnisvarða um þolendur ofbeldis Hávaðaútköll og maður með ólæti á dvalarheimili Ekki tíminn fyrir stjórnarandstöðu til að stunda tafarleiki „Óásættanlegt“ að ofbeldi fái ekki sömu athygli og veiðigjöld Erlendir ríkisborgarar rúmlega helmingur atvinnulausra Viktor Arman lést af slysförum á Esjunni Sjá meira
Samkeppniseftirlitið gerir alvarlegar athugasemdir við frumvarp um breytingar á búvörulögum sem lagt hefur verið fram. Í fréttatilkynningu um málið segir að með frumvarpinu sé fyrirhugað að lögfesta refsifyrirkomulag gagnvart tilteknum rekstraraðilum sem hafi hug á að framleiða mjólkurvörur fyrir íslenska neytendur. „Eins og segir í umsögn okkar gerum við alvarlegar athugasemdir við þessi áform og teljum að gangi þau eftir séu allar líkur á því að það skaði bæði neytendur og bændur. Við leggjumst því gegn frumvarpinu," segir Páll Gunnar Pálsson, forstjóri Samkeppniseftirlitsins, og bætir því við að samkeppni sé til þess fallin að halda keppinautum á tánum, lækka verð, auka gæði og hvetja til nýbreytni. Hann segir engum vafa undirorpið að samkeppni á þessum markaði komi neytendum og bændum til góða. Frumvarpið er lagt fram af Jóni Bjarnasyni, landbúnaðar- og sjávarútvegsráðherra, en er til umfjöllunar í sjávarútvegs- og landbúnaðarnefnd. Sigurður Ingi Jóhannsson, nefndarmaður í sjávarútvegs- og landbúnaðarnefnd, sagði nýverið í samtali við Ríkisútvarpið að samkeppni ætti ekki við á þessum markaði. Spurður um það sjónarmið segir Páll að Samkeppniseftirlitið hafi talsvert skoðað þennan markað á undanförnum árum og minnir á húsleit sem farið var í hjá Mjólkursamsölunni fyrir nokkru síðan. Hann segir að rannsóknir eftirlitsins sýni fram á með óyggjandi hætti að innkoma nýrra aðila inn á markaðinn, eins og gerðist þegar Mjólka hóf mjólkurframleiðslu, hafi mjög góð áhrif á þróun hans og það til góða fyrir neytendur og bændur líka. Í umsögn Samkeppniseftirlitsins segir að um mikilvægan neytendamarkað sé að ræða. Með því frumvarpi sem um ræðir sé gengið enn lengra en áður í þá átt að takmarka samkeppni á umræddum markaði og þannig séu enn frekar festar í sessi samkeppnishömlur neytendum og bændum til tjóns. Þar kemur enn fremur fram að íslenskur mjólkurmarkaður hafi mörg einkenni samráðshrings. Páll Gunnar segir að oft sé það þannig þegar fyrirtæki standa í ólögmætu samráði að þá grípi menn til þess ráðs að búa til einhvers konar viðurlagakerfi til þess að tryggja að aðilar samráðsins svíki það ekki. „Við erum að benda á að það eru ákveðin líkindi með slíku og því sem lagt er til í þessu frumvarpi; það er að koma upp viðurlagakerfi. Í þessu tilfelli á að nýta réttarkerfið til að passa upp á það að keppinautar komist ekki inn á markaðinn og það er auðvitað óviðunandi og getur varla komið til greina að eigi rétt á sér."magnusl@frettabladid.is
Mest lesið Var á yfir 200 kílómetra hraða þegar slysið varð Innlent Landlæknir sviptir Kalla Snæ lækningaleyfi Innlent Sprengjum og öxum beitt við heimili til að kúga út fé Innlent Fær þyngri dóm fyrir að nauðga fjórtán ára tálbeitu Innlent Fann sér ekki stað hjá forsetanum eftir breytingar Innlent Hætt eftir tveggja mánaða störf fyrir borgarstjóra Innlent Blóðugur háhyrningur í fjöru Kjalarness Innlent Þota með á þriðja hundrað manns brotlenti í íbúðahverfi Erlent Gáfu fjölskyldu Víglundar draumavél feðganna Innlent Viktor Arman lést af slysförum á Esjunni Innlent Fleiri fréttir Dæmdur skattsvikari beri enga ábyrgð á fjármálum fyrirtækisins Gömlum Flugfélagsþristi bætt við á Sólheimasand Oft langar og miklar tafir við Ölfusárbrú á Selfossi Boðinn flutningur en tekur ekki afstöðu fyrr en ákvörðun liggur fyrir Sprengjum og öxum beitt við heimili til að kúga út fé Blóðugur háhyrningur í fjöru Kjalarness Fær þyngri dóm fyrir að nauðga fjórtán ára tálbeitu Vargöld í verktakabransanum, mótmæli og þristur fluttur Sakhæfi og refsing móður sem myrti eigið barn staðfest Landlæknir sviptir Kalla Snæ lækningaleyfi Engum verið neitað um Fulbright-styrk á Íslandi Umferðarslys austan Selfoss Krefjast tveggja milljarða króna vegna vatnsleiðslunnar Gáfu fjölskyldu Víglundar draumavél feðganna Bein útsending: Skóli og nám í víðum skilningi - breytt heimsmynd Hætt eftir tveggja mánaða störf fyrir borgarstjóra Vill að Þorbjörg Sigríður dragi orð sín til baka „Mikilvægt skref“ að veita Bandaríkjunum aðgang að dönskum herstöðvum Flugu frá Frakklandi með tólf kíló af kókaíni Mannskaði á Indlandi og dagsektum beitt gegn SVEIT Fann sér ekki stað hjá forsetanum eftir breytingar Var lengi hikandi að selja Ratcliffe laxveiðijarðirnar Var á yfir 200 kílómetra hraða þegar slysið varð Hefja söfnun fyrir geðheilbrigðisúrræði í minningu Bryndísar Klöru Frekar ætti að styrkja forvarnir en reisa minnisvarða um þolendur ofbeldis Hávaðaútköll og maður með ólæti á dvalarheimili Ekki tíminn fyrir stjórnarandstöðu til að stunda tafarleiki „Óásættanlegt“ að ofbeldi fái ekki sömu athygli og veiðigjöld Erlendir ríkisborgarar rúmlega helmingur atvinnulausra Viktor Arman lést af slysförum á Esjunni Sjá meira