Í­búar lúxus­í­búða síður en svo sáttir við djamm­rekstur á jarð­hæðinni

Málið á sér nokkra forsögu en haustið 2021 sóttu forsvarsmenn Rollsins um byggingarleyfi hjá Reykjavíkurborg til að breyta jarðhæð hússins og innrétta sem veitingahús í flokki III. Því var hafnað á grundvelli gildandi aðalskipulags sem gerir ekki ráð fyrir slíkum rekstri en þá var aftur sótt um leyfi en í þetta sinn fyrir veitingahúsi í flokki II.

Leyfið var veitt af hálfu Reykjavíkurborgar en án þess að íbúar væru upplýstir um málið, segir í kæru lögmanna íbúa. Þar segir að um sé að ræða glæsilegt fjölbýlishús við Hafnartorg í miðbæ Reykjavíkur, „sem allt frá hönnun og byggingu hefur verið markaðsett sem glæsiíbúðir og verðlagðar sem slíkar“.

Í kærunni segir að við kaup hafi íbúum verið tjáð að á jarðhæð fasteignanna yrði að finna verslanir með alþjóðlegum merkjavörum og að eignirnar, þjónustan og umhverfið yrði „allt hið snyrti- og glæsilegasta“.

Rollsinn fékk tímabundið restrarleyfi fyrir Skor í nóvember 2021 en þegar það rann út gekk nokkuð brösuglega að fá útgefið langtímarekstraleyfi vegna ýmissa vankanta. Íbúar höfðu þá þegar kvartað yfir fyrirhuguðum rekstri og í mars 2022 sendu lögmenn íbúa Heilbrigðiseftirliti Reykjavíkur formlegt erindi þar sem meðal annars var kvartað vegna hávaða og bent á að gera þyrfti óháða úttekt á hljóðvist staðarins.

Í kjölfar jákvæðrar umsagnar byggingafulltrúa tók heilbrigðiseftirlitið engu að síður þá ákvörðun að gefa sömuleiðis jákvæða umsögn vegna rekstursins en með því skilyrði að forsvarsmenn staðarins gerðu allt sem í þeirra valdi stæði til að koma í veg fyrir ónæði og sýndu fram á að hljóðvist fullnægði kröfum.

Fékk staðurinn tímabundið starfsleyfi til 25. júní.

Hinn 15. júní sendu lögmenn íbúa enn erindi á heilbrigðiseftirlitið og kvörtuðu meðal annars um hávaða, lyktarmengun og umgengni í kringum staðinn. Þá var ítrekuð sú afstaða íbúa að starfsemin félli í reynd undir skilgreininguna á veitingastað í flokki III, vegna hávaða og áreitis.

Kvörtuðu 37 sinnum

Ef marka má kæruna og andsvör Heilbrigðiseftirlits Reykjavíkur gerðu eigendur Skor ýmsar tilraunir til að koma til móts við eigendur íbúðanna. Eftir kvartanir íbúa og athugasemdir yfirvalda voru gerðar úrbætur á rýminu sjálfu og þá gengust rekstraraðilar undir það skilyrði að takmarka hljóðstyrk við 80 dB.

Nokkuð var deilt um hljóðmælingar en á sama tíma og íbúar kröfðust þess að hljóðmælingar yrðu gerðar á meðan staðurinn væri opinn og í fullu fjöri, sagði rekstraraðilinn að þeir hefðu tvívegis hafnað aðgengi að íbúðum sínum til að framkvæma mætti hljóðmælingar.

Þá segir í kæru íbúa að þeim hafi ekki gefist ráðrúm til að veita samþykki fyrir hljóðmælingum í íbúðum í kringum verslunarmannahelgina, þegar þeir og lögmenn þeirra voru í sumarleyfum, en heilbrigðiseftirlit segir enga ákveðna tímasetningu hafa verð nefnda og að íbúum hafi í raun alltaf staðið til boða, og standi enn til boða, að fá hljóðmælingu á vegum efirlitsins.

Samkvæmt andsvörum heilbrigðiseftirlitsins kvörtuðu íbúar alls 37 sinnum undan starfsemi Skor frá apríl á þessu ári og fram í júní. „Ekki var hægt að sjá samhengi milli mælds hávaða inni á staðnum og þess fjölda kvartana sem barst en kvartanir vörðuðu bæði hávaða, umgengni utandyra, hávaða frá fólki utandyra, reykingalykt, steikingarlykt o.s.frv.“

Þegar tímabundið starfsleyfi rann út í júní var annað tímabundið leyfi gefið út en forsvarsmönnum Rollsins gert grein fyrir því að rekstrarleyfi til tólf ára yrði ekki gefið út nema ráðist yrði í úrbætur vegna hljóðvistar.

Það var svo í lok júlí sem heilbrigðiseftirlitið staðfesti að úrbætur hefðu verið gerðar á Skor og óskað eftir aðgengi að íbúðum á annarri hæð til að gera hljóðmælingar. Lögmenn íbúa óskuðu hins vegar eftir fresti, eins og fyrr segir sökum sumarleyfa, en eftirlitið mat það sem svo að íbúar hefðu haft nægan tíma til að taka afstöðu til þess hvort þeir vildu heimila mælingar. 

Til að staðfesta árangur úrbóta var engu að síður farið í hljóðmælingar á íbúðagangi beint fyrir ofan veitingastaðinn en þær leiddu í ljós að hljóðstig væri innan viðmiðunarmarka. Þá voru kvartanir vegna steikingarlyktar einnig rannsakaðar en þær höfðu bæði komið frá íbúum og verslunareiganda.

Niðurstaðan var sú að loftræsting staðarins væri aðskilin loftræstingu hússins en mögulegt væri að lykt gæti borist frá útkastsventli veitingastaðarins að loftræstisamstæðu atvinnurýma við ákveðin veðurskilyrði. Unnið er að úrbótum hvað þetta varðar, segir í andsvörum heilbrigðiseftirlitsins.

Segja staðinn rýra virði íbúðanna

Heilbrigðiseftirlit Reykjavíkur hafnar því að hafa tekið hagsmuni rekstraraðila Skor fram yfir hagsmuni íbúa og útlistar í andsvörum sínum ýmsar aðgerðir sem það segist hafa gripið til til að tryggja jafnræði.

Það ver jafnframt þá ákvörðun að fella Skor undir flokk II í flokkun veitingastaða, enda sé Skor „krá með lágmarksmatargerð“ en ekki skemmtistaður. Ekki sé boðið upp á fjölbreyttar veitingar á staðnum né lögð áhersla á dans, tónlist né langan afgreiðslutíma. Gildir þá einu hvort boðið sé upp á karíókí, eins og dregið er fram í kæru íbúa.

Í andsvörum heilbrigðiseftirlitsins er einnig bent á að hinn mánaða kærufrestur sé í raun útrunninn, þar sem starfsleyfið var gefið út 5. ágúst en kæra hafi ekki borist fyrr en 9. september. Harla ólíklegt verði að teljast að engir af kærendum hafi orðið þess varir að starfsemin hafi verið hafin að nýju 5. ágúst og ekki fyrr en 9. ágúst, þegar fyrirspurn barst frá lögmanni íbúa.

Ein er hins vegar kvörtun íbúa sem heilbrigðiseftirlitið virðist ekki taka til umfjöllunar og varðar rýrnun fasteignaverðs vegna reksturs skemmtistaðarins en í kærunni segir:

„Starfsemi Skor hefur haft slæm áhrif á gæði og virði þeirra eigna sem í húsinu eru sökum þess mikla hávaða, lyktarmengunar og þess mikla ónæðis sem stafar frá rekstrinum. Því er óhjákvæmilegt, vegna eðlis rekstrar Skor og áhrifa hans á nánasta umhverfi, að hann hafi neikvæð áhrif á verðmæti íbúða húsanna þar sem gæði þeirra eru ekki söm og gera má kröfu til enda liggur það í hlutarins eðli að virði fasteigna sem sitja ofan á skemmtistað er ekki hið sama og enginn væri skemmtistaðurinn.“

Hér má lesa gögn málsins.