Frekari breytingar stjórnarskrárfrumvarpinu nauðsynlegar Þorbjörn Þórðarson skrifar 23. janúar 2013 21:14 Frekari breytingar á stjórnarskrárfrumvarpinu eru nauðsynlegar áður en hægt er að samþykkja frumvarpið sem stjórnskipunarlög. Þetta er mat laganefndar Lögmannafélags Íslands. Nefndin gerir margar athugasemdir við efni frumvarpsins. Tryggvi Gunnarsson, umboðsmaður Alþingis, kom fyrir stjórnskipunar- og eftirlitsnefnd Alþingis vegna stjórnarskrárfrumvarpsins í gær og gerði hann ýmsar athugasemdir við efni frumvarpsins. Tryggvi telur að mannréttindakaflinn geti valdið réttaróvissu og gerði hann athugasemdir við orðalag í frumvarpinu sem hann telur fela í sér nýbreytni í íslenskri lögfræði. Í dag kom svo umsögn frá laganefnd Lögmannafélags Íslands. Þar kveður við svipaðan tón og hjá Tryggva. Í umsögn um mannréttindakaflann segir lögmannafélagið að tilgangur 7. gr. frumvarpsins sé óljós, en þar er talað um „réttinn til lífs." Þá segir jafnframt í umsögninni að ákvæði í frumvarpinu um „mannlega reisn" sé óljóst. Laganefndin telur að ákvæði frumvarpsins um tjáningarfrelsi sé þannig að skilyrði fyrir lögum sem hefti tjáningarfrelsi séu mun afmarkaðri og betur lýst í gildandi stjórnarskrá, en samkvæmt frumvarpinu. Þá telur laganefndin að ákvæði sem heimili skerðingu mannréttinda í frumvarpinu stangist á við þá aðferðafræði sem breytingar á mannréttindakafla stjórnarskrárinnar árið 1995 byggðu á. Þá telur laganefndin að nokkur ákvæði frumvarpsins leggi mjög óljósar skyldur á ríkið, sem sé óheppilegt. Lokaorð nefndarinnar eru býsna skýr en þar segir að „frumvarpið þarfnist þó nokkurrar endurskoðunar. Laganefnd geti því ekki mælt með því að frumvarpið verði samþykkt í óbreyttri mynd." Eins og við greindum frá í fréttum okkar í gær hafa umsagnir sem borist hafa stjórnskipunar- og eftirlitsnefnd ekki breytt þeirri afstöðu meirihluta nefndarinnar að afgreiða frumvarpið úr nefnd. Málið er hins vegar enn hjá nefndinni og óvíst hvenær önnur umræða um það hefst í þinginu. Mest lesið Trump látinn vita að nafn hans væri í Epstein-skjölunum Erlent Kári um njósnatalið: „Óvarlegt af mér og býsna óheiðarlegt“ Innlent „Held að sjávarútvegurinn hafi misst samtalið við þjóðina“ Innlent „Hvað næst? Sparka í okkur? Berja okkur? Stinga einhverju í okkur?“ Innlent Vinnur á fjórum stöðum en eigin íbúð fjarlægur draumur Innlent Handtekinn í Laugardal grunaður um mansal Innlent Slóðinn að gosinu einungis fyrir viðbragðsaðila og jeppa Icelandia Innlent Málinu lokið og Kohberger sleppur við dauðarefsingu Erlent Selenskí sagður stíga skref í átt að alræði Erlent Þingmaður telur að vísa ætti skvettaranum úr landi Innlent Fleiri fréttir Kári um njósnatalið: „Óvarlegt af mér og býsna óheiðarlegt“ Handtekinn í Laugardal grunaður um mansal „Held að sjávarútvegurinn hafi misst samtalið við þjóðina“ 250 þúsund gestir skemmtiferðaskipa á Akureyri í sumar „Hvað næst? Sparka í okkur? Berja okkur? Stinga einhverju í okkur?“ Vinnur á fjórum stöðum en eigin íbúð fjarlægur draumur Slóðinn að gosinu einungis fyrir viðbragðsaðila og jeppa Icelandia Útgerðin misst tengsl við almenning og ómögulegt að fá greiðslumat Tengist ekki skuggaflota Rússlands Játaði gróft ofbeldi gegn eigin foreldrum og að hafa ekið á mann Þingmaður telur að vísa ætti skvettaranum úr landi Þyrlan sótti slasaðan einstakling í Skaftafell Gæsluvarðhald yfir sveðjumanni í Úlfarsárdal framlengt þriðja sinni Sjaldséður beinhákarl í Faxaflóa Sérsveitin handtók mann í Garðabæ „Íbúar eru einfaldlega komnir með nóg“ Einn handtekinn vegna frelsissviptingar í Árbæ Meirihluti vill banna sjókvíaeldi Almenn andstaða við sjókvíaeldi og neikvætt viðhorf til þéttingar byggðar „Þetta er grátt mál þó ég hafi ekki gert neitt rangt“ Ætlar að kæra skvettarann sem segir árásina „bara brandara“ Virðist alls ekki sjá eftir skvettunni Sökk í mýri við Stokkseyri Gosmóðan fýkur á brott Meirihluti landsmanna ánægður með söluna á Íslandsbanka Karl Héðinn stígur til hliðar 56 prósent landsmanna neikvæð gegn þéttingu byggðar Umferð beint um Þrengslin í dag Sjö í fangageymslum og þremur vísað úr kirkju Stöðug virkni í einum gíg og gosmengun spáð á Suðurlandi Sjá meira
Frekari breytingar á stjórnarskrárfrumvarpinu eru nauðsynlegar áður en hægt er að samþykkja frumvarpið sem stjórnskipunarlög. Þetta er mat laganefndar Lögmannafélags Íslands. Nefndin gerir margar athugasemdir við efni frumvarpsins. Tryggvi Gunnarsson, umboðsmaður Alþingis, kom fyrir stjórnskipunar- og eftirlitsnefnd Alþingis vegna stjórnarskrárfrumvarpsins í gær og gerði hann ýmsar athugasemdir við efni frumvarpsins. Tryggvi telur að mannréttindakaflinn geti valdið réttaróvissu og gerði hann athugasemdir við orðalag í frumvarpinu sem hann telur fela í sér nýbreytni í íslenskri lögfræði. Í dag kom svo umsögn frá laganefnd Lögmannafélags Íslands. Þar kveður við svipaðan tón og hjá Tryggva. Í umsögn um mannréttindakaflann segir lögmannafélagið að tilgangur 7. gr. frumvarpsins sé óljós, en þar er talað um „réttinn til lífs." Þá segir jafnframt í umsögninni að ákvæði í frumvarpinu um „mannlega reisn" sé óljóst. Laganefndin telur að ákvæði frumvarpsins um tjáningarfrelsi sé þannig að skilyrði fyrir lögum sem hefti tjáningarfrelsi séu mun afmarkaðri og betur lýst í gildandi stjórnarskrá, en samkvæmt frumvarpinu. Þá telur laganefndin að ákvæði sem heimili skerðingu mannréttinda í frumvarpinu stangist á við þá aðferðafræði sem breytingar á mannréttindakafla stjórnarskrárinnar árið 1995 byggðu á. Þá telur laganefndin að nokkur ákvæði frumvarpsins leggi mjög óljósar skyldur á ríkið, sem sé óheppilegt. Lokaorð nefndarinnar eru býsna skýr en þar segir að „frumvarpið þarfnist þó nokkurrar endurskoðunar. Laganefnd geti því ekki mælt með því að frumvarpið verði samþykkt í óbreyttri mynd." Eins og við greindum frá í fréttum okkar í gær hafa umsagnir sem borist hafa stjórnskipunar- og eftirlitsnefnd ekki breytt þeirri afstöðu meirihluta nefndarinnar að afgreiða frumvarpið úr nefnd. Málið er hins vegar enn hjá nefndinni og óvíst hvenær önnur umræða um það hefst í þinginu.
Mest lesið Trump látinn vita að nafn hans væri í Epstein-skjölunum Erlent Kári um njósnatalið: „Óvarlegt af mér og býsna óheiðarlegt“ Innlent „Held að sjávarútvegurinn hafi misst samtalið við þjóðina“ Innlent „Hvað næst? Sparka í okkur? Berja okkur? Stinga einhverju í okkur?“ Innlent Vinnur á fjórum stöðum en eigin íbúð fjarlægur draumur Innlent Handtekinn í Laugardal grunaður um mansal Innlent Slóðinn að gosinu einungis fyrir viðbragðsaðila og jeppa Icelandia Innlent Málinu lokið og Kohberger sleppur við dauðarefsingu Erlent Selenskí sagður stíga skref í átt að alræði Erlent Þingmaður telur að vísa ætti skvettaranum úr landi Innlent Fleiri fréttir Kári um njósnatalið: „Óvarlegt af mér og býsna óheiðarlegt“ Handtekinn í Laugardal grunaður um mansal „Held að sjávarútvegurinn hafi misst samtalið við þjóðina“ 250 þúsund gestir skemmtiferðaskipa á Akureyri í sumar „Hvað næst? Sparka í okkur? Berja okkur? Stinga einhverju í okkur?“ Vinnur á fjórum stöðum en eigin íbúð fjarlægur draumur Slóðinn að gosinu einungis fyrir viðbragðsaðila og jeppa Icelandia Útgerðin misst tengsl við almenning og ómögulegt að fá greiðslumat Tengist ekki skuggaflota Rússlands Játaði gróft ofbeldi gegn eigin foreldrum og að hafa ekið á mann Þingmaður telur að vísa ætti skvettaranum úr landi Þyrlan sótti slasaðan einstakling í Skaftafell Gæsluvarðhald yfir sveðjumanni í Úlfarsárdal framlengt þriðja sinni Sjaldséður beinhákarl í Faxaflóa Sérsveitin handtók mann í Garðabæ „Íbúar eru einfaldlega komnir með nóg“ Einn handtekinn vegna frelsissviptingar í Árbæ Meirihluti vill banna sjókvíaeldi Almenn andstaða við sjókvíaeldi og neikvætt viðhorf til þéttingar byggðar „Þetta er grátt mál þó ég hafi ekki gert neitt rangt“ Ætlar að kæra skvettarann sem segir árásina „bara brandara“ Virðist alls ekki sjá eftir skvettunni Sökk í mýri við Stokkseyri Gosmóðan fýkur á brott Meirihluti landsmanna ánægður með söluna á Íslandsbanka Karl Héðinn stígur til hliðar 56 prósent landsmanna neikvæð gegn þéttingu byggðar Umferð beint um Þrengslin í dag Sjö í fangageymslum og þremur vísað úr kirkju Stöðug virkni í einum gíg og gosmengun spáð á Suðurlandi Sjá meira