Út með forsetann og forsætisráðherra! Björn Vernharðsson skrifar 21. nóvember 2010 13:24 Ég vil breyta stjórnarskránni af því að hún endurspeglar gamla stjórnarhætti og hugsunargang einveldis. Hún snýst um að skipta völdum, en ekki að skilgreina ábyrgð og þjónustuhlutverk stjórnsýslunnar. Þótt þjóðfundurinn hafi nefnt mörg af þeim hugtökum sem er að finna í stjórnarskrá eru þau hugtök ekki höfð til hliðsjónar í framkvæmd, t.d. stjórnsýslunni. Alþingi starfi sem löggjafarvald og hafi eftirlit með stjórnsýslunni. Til alþingis sé kosið með beinni kosningu og landið sé fleiri en eitt kjördæmi. Ráðherrar bjóði sig hver til síns ráðuneytis og þá sé landið eitt kjördæmi. Það þarf að skilgreina starfssvið ráðuneytanna eftir óskum þjóðfundar. Þjóðfundurinn biður um ábyrgð og kallar eftir mannréttindum og jafnrétti sem verður þá að vera meginhlutverk eins ráðuneytis. Ný lagastofnun skilgreini alla lagasetningu út frá mannréttindum. Slík stofnun hafi málskotsrétt en einnig meirihluti þingmanna eða skilgreindur hópur kjósenda. Mannréttindaráðuneyti taki yfir verkefni Utanríkisráðuneytis. Samskipti við erlend ríki þar með talið ESB mótist af Mannréttindum umfram annað. Það er auðveldar að skipta kvóta eftir mannréttindum, en mannréttindum eftir kvóta. Réttlæti og framkvæmd þess þarf síðan að taka fyrir í sér-ráðuneyti þar sem framkvæmd laga, öll lægri dómstig, lögregla, sýslumenn og saksóknari fari undir einn hatt til að fá skilvirkari framgang í rannsóknum og dómum á sakamálum. Menntun og allt nám þarf að skilgreina út frá heiðarleika og vera alfarið og eina verkefni eins ráðuneytis. Í dag vitum við oft ekki hvort sé verið að tala við kennara í háskólanum eða stjórnmálamann. Heilbrigðisþjónustan og félagsmálaþjónustan sameinist í einu ráðuneyti og helst öll framkvæmd færð til sveitarfélaganna. Þjónustan verði skilgreind eftir þörfum einstaklinga í nærsamfélaginu. Lýðræði í reynd er hve vel við skilgreinum aðstoð okkar við þá sem minna mega sín, en ekki hvernig við skiptum völdum. Starfskyld leyfi og eftirlit með félögum og einstaklingum í starfi sé tekin fyrir í einu sama ráðuneytinu. Frelsi til athafna sé skilgreint með ábyrgð í huga af sama ráðuneyti, sem sér einnig um eftirlit með rekstri og starfssemi félaga og einstaklinga. Fjármálaráðuneytið og efnahagsmálaráðuneytið verði sameinuð í eitt ráðuneyti. Hlutverk skattheimtu og skatteftirlita og dóma færð undir önnur ráðuneyti, sem fyrr hafa verið talin. Umhverfisráðuneytið taki yfir öll atvinnuvegaráðuneyti. Atvinnuvegir og auðlindir séu skilgreind út frá umhverfinu. Það er hagur allra, líka atvinnuveganna að fá sameiginlega framtíðarsýn með umhverfið í fyrirrúmi. Setja þarf á stofn sérstakt ráðuneyti menningar, lista og trúarbragða. Forsætisráðuneytið mætti því leggja niður og verða hluti af starfssviði Ráðherra menningarmála. Varaforsætisráðherra væri síðan mannréttindaráðherra. Forsetaembættinu sé breytt í embætti Braga og Iðunnar. Verkefni þeirra taki mið af því góða starfi sem Vigdís hefur sinnt enn flottar eftir að hún hætti að starfa sem forseti. Þau starfi í nánu samstarfi við Menningarráðuneytið. Karl og kona kosin með beinni kosningu og sinni saman embætti þannig að hér sé jafnrétti í verki. Tilgangurinn sé að skerpa upp táknmynd heimilis frekar en valdabaráttu og klíkuskapar. Þetta er leið til að öll hugtök þjóðfundar komi fram sem vel skilgreind atriði í stjórnsýslunni. Sem sé endurhönnuð og útfærð sem þjónustuaðilar, en ekki sem valdastofnanir. Skilaboð þjóðfundar var að stjórnsýslan sé ekki að virka, enda er allt skipulagt út frá forsendum valdabaráttu og skiptingu einveldis. Vel skilgreing þjónustuhlutverk og ábyrgð hvers fyrir sig, skapar sátt stjórnsýslunnar við samfélagið. Út með pólítiska matadorið, þar sem allt snérist um að komast til valda og áhrifa sérhagsmunum og klíkum til handa. Ég býð mig fram af því að ég tel að viðhorf þjóðarinnar til stjórnarskráarinnar þurfa að breytast. Það er ekki nóg að varpa fram hugtökum á borð við jafnrétti og mannréttindi, við þurfum að finna réttu leiðirnar til að koma þeim í framkvæmd. Ég er sálfræðingur með mikla reynslu í sáttamiðlun og samningagerð. Stjórnarskráin á að snúast um mannleg samskipti og skilgreiningu hagsmuna fólks en ég hef einmitt góða innsýn í mannlega hegðun og þá sérstaklega samskipti í hópum, stórum sem litlum. Viltu birta grein á Vísi? Kynntu þér reglur ritstjórnar um skoðanagreinar. Senda grein Mest lesið Góð þjónusta kostar, slök þjónusta kostar meira Laufey E. Gissurardóttir Skoðun Iceland Is Better Off than Switzerland Carl Baudenbacher Skoðun Áskorun til dómsmálaráðherra, nú ert þú í dauðafæri Þorbjörg Jón Þorvaldur Heiðarsson Skoðun Nýr meirihluti tók við leikskólakerfi í stórsókn Steinunn Gyðu- og Guðjónsdóttir,Bjarnveig Birta Bjarnadóttir Skoðun Við í Ölfusi höfum ekki beðið eftir öðrum, við erum leiðandi Grétar Ingi Erlendsson Skoðun VSK á baðlón: Vandinn er ekki skatturinn heldur fyrirvarinn Guðmundur Björnsson Skoðun Eftir Kveiksþátt Anna Björg Jónsdóttir,Hjördís Halldóra Sigurðardóttir Skoðun Heggur sá er hlífa skyldi Rósa Guðbjartsdóttir Skoðun Við getum gert betur Hulda Brá Magnadóttir Skoðun Cornell og klefamenning Olga Björt Þórðardóttir Skoðun Skoðun Skoðun VSK á baðlón: Vandinn er ekki skatturinn heldur fyrirvarinn Guðmundur Björnsson skrifar Skoðun Tækifærið í Stofnun atvinnuveganna Karl Steinar Óskarsson skrifar Skoðun Áskorun til dómsmálaráðherra, nú ert þú í dauðafæri Þorbjörg Jón Þorvaldur Heiðarsson skrifar Skoðun Heggur sá er hlífa skyldi Rósa Guðbjartsdóttir skrifar Skoðun Sporin í snjónum Arnar Sigurðsson skrifar Skoðun Stórefla þarf kjarnahlutverk ASÍ Arnaldur Grétarsson skrifar Skoðun Fullorðið fatlað fólk á rétt á áframhaldandi ráðgjöf og greiningu Atli Már Haraldsson Zebitz skrifar Skoðun Við í Ölfusi höfum ekki beðið eftir öðrum, við erum leiðandi Grétar Ingi Erlendsson skrifar Skoðun Hvernig get ég fundið ró þegar barnið mitt er í uppnámi? Sigrún Þóra Sveinsdóttir skrifar Skoðun Vill ráðherra veikja lífeyriskerfið? Finnbjörn A Hermannsson skrifar Skoðun Iceland Is Better Off than Switzerland Carl Baudenbacher skrifar Skoðun Nýr meirihluti tók við leikskólakerfi í stórsókn Steinunn Gyðu- og Guðjónsdóttir,Bjarnveig Birta Bjarnadóttir skrifar Skoðun Góð þjónusta kostar, slök þjónusta kostar meira Laufey E. Gissurardóttir skrifar Skoðun Kostnaðurinn við nei Sigvaldi Einarsson skrifar Skoðun Hver stal kökunni úr krúsinni? Gunnar Valur Sveinsson skrifar Skoðun Stríð Rússlands gegn utanríkisviðskiptum Úkraínu er stríð gegn fæðuöryggi heimsins Clara Ganslandt skrifar Skoðun Sjónvarpið 60 ára: Þögnin segir líka sögu Gunnar Salvarsson skrifar Skoðun Takk Hörður Jóhann Páll Jóhannsson skrifar Skoðun Firrur um aflareglu fyrir þorsk Ásgeir Daníelsson skrifar Skoðun EES málið, ESA og fullveldi Íslands og tími komin til varna Eggert Guðmundsson skrifar Skoðun Sýnum viljann í verki Aðalbjörg Stefanía Helgadóttir skrifar Skoðun Bókun 35 – þegar molnar undan stjórnkerfinu Aðalsteinn Júlíus Magnússon skrifar Skoðun Pínu sársauki á unga fólkið? Helgi Bárðarson skrifar Skoðun Austurland margborgar sig Ragnar Sigurðsson skrifar Skoðun Þorum við að tala um sorgina? Stefán Már Gunnlaugsson skrifar Skoðun Verklokafælni stjórnvalda Kjartan Björgvinsson skrifar Skoðun Við getum gert betur Hulda Brá Magnadóttir skrifar Skoðun Hverjum er frelsið ætlað? Guðný S. Bjarnadóttir skrifar Skoðun Bakslag fyrir barnafjölskyldur í Hafnarfirði Valdimar Víðisson skrifar Skoðun Þorum við að banna Airbnb eða erum við líka siðferðislegir hugleysingjar? Helen Ólafsdóttir skrifar Sjá meira
Ég vil breyta stjórnarskránni af því að hún endurspeglar gamla stjórnarhætti og hugsunargang einveldis. Hún snýst um að skipta völdum, en ekki að skilgreina ábyrgð og þjónustuhlutverk stjórnsýslunnar. Þótt þjóðfundurinn hafi nefnt mörg af þeim hugtökum sem er að finna í stjórnarskrá eru þau hugtök ekki höfð til hliðsjónar í framkvæmd, t.d. stjórnsýslunni. Alþingi starfi sem löggjafarvald og hafi eftirlit með stjórnsýslunni. Til alþingis sé kosið með beinni kosningu og landið sé fleiri en eitt kjördæmi. Ráðherrar bjóði sig hver til síns ráðuneytis og þá sé landið eitt kjördæmi. Það þarf að skilgreina starfssvið ráðuneytanna eftir óskum þjóðfundar. Þjóðfundurinn biður um ábyrgð og kallar eftir mannréttindum og jafnrétti sem verður þá að vera meginhlutverk eins ráðuneytis. Ný lagastofnun skilgreini alla lagasetningu út frá mannréttindum. Slík stofnun hafi málskotsrétt en einnig meirihluti þingmanna eða skilgreindur hópur kjósenda. Mannréttindaráðuneyti taki yfir verkefni Utanríkisráðuneytis. Samskipti við erlend ríki þar með talið ESB mótist af Mannréttindum umfram annað. Það er auðveldar að skipta kvóta eftir mannréttindum, en mannréttindum eftir kvóta. Réttlæti og framkvæmd þess þarf síðan að taka fyrir í sér-ráðuneyti þar sem framkvæmd laga, öll lægri dómstig, lögregla, sýslumenn og saksóknari fari undir einn hatt til að fá skilvirkari framgang í rannsóknum og dómum á sakamálum. Menntun og allt nám þarf að skilgreina út frá heiðarleika og vera alfarið og eina verkefni eins ráðuneytis. Í dag vitum við oft ekki hvort sé verið að tala við kennara í háskólanum eða stjórnmálamann. Heilbrigðisþjónustan og félagsmálaþjónustan sameinist í einu ráðuneyti og helst öll framkvæmd færð til sveitarfélaganna. Þjónustan verði skilgreind eftir þörfum einstaklinga í nærsamfélaginu. Lýðræði í reynd er hve vel við skilgreinum aðstoð okkar við þá sem minna mega sín, en ekki hvernig við skiptum völdum. Starfskyld leyfi og eftirlit með félögum og einstaklingum í starfi sé tekin fyrir í einu sama ráðuneytinu. Frelsi til athafna sé skilgreint með ábyrgð í huga af sama ráðuneyti, sem sér einnig um eftirlit með rekstri og starfssemi félaga og einstaklinga. Fjármálaráðuneytið og efnahagsmálaráðuneytið verði sameinuð í eitt ráðuneyti. Hlutverk skattheimtu og skatteftirlita og dóma færð undir önnur ráðuneyti, sem fyrr hafa verið talin. Umhverfisráðuneytið taki yfir öll atvinnuvegaráðuneyti. Atvinnuvegir og auðlindir séu skilgreind út frá umhverfinu. Það er hagur allra, líka atvinnuveganna að fá sameiginlega framtíðarsýn með umhverfið í fyrirrúmi. Setja þarf á stofn sérstakt ráðuneyti menningar, lista og trúarbragða. Forsætisráðuneytið mætti því leggja niður og verða hluti af starfssviði Ráðherra menningarmála. Varaforsætisráðherra væri síðan mannréttindaráðherra. Forsetaembættinu sé breytt í embætti Braga og Iðunnar. Verkefni þeirra taki mið af því góða starfi sem Vigdís hefur sinnt enn flottar eftir að hún hætti að starfa sem forseti. Þau starfi í nánu samstarfi við Menningarráðuneytið. Karl og kona kosin með beinni kosningu og sinni saman embætti þannig að hér sé jafnrétti í verki. Tilgangurinn sé að skerpa upp táknmynd heimilis frekar en valdabaráttu og klíkuskapar. Þetta er leið til að öll hugtök þjóðfundar komi fram sem vel skilgreind atriði í stjórnsýslunni. Sem sé endurhönnuð og útfærð sem þjónustuaðilar, en ekki sem valdastofnanir. Skilaboð þjóðfundar var að stjórnsýslan sé ekki að virka, enda er allt skipulagt út frá forsendum valdabaráttu og skiptingu einveldis. Vel skilgreing þjónustuhlutverk og ábyrgð hvers fyrir sig, skapar sátt stjórnsýslunnar við samfélagið. Út með pólítiska matadorið, þar sem allt snérist um að komast til valda og áhrifa sérhagsmunum og klíkum til handa. Ég býð mig fram af því að ég tel að viðhorf þjóðarinnar til stjórnarskráarinnar þurfa að breytast. Það er ekki nóg að varpa fram hugtökum á borð við jafnrétti og mannréttindi, við þurfum að finna réttu leiðirnar til að koma þeim í framkvæmd. Ég er sálfræðingur með mikla reynslu í sáttamiðlun og samningagerð. Stjórnarskráin á að snúast um mannleg samskipti og skilgreiningu hagsmuna fólks en ég hef einmitt góða innsýn í mannlega hegðun og þá sérstaklega samskipti í hópum, stórum sem litlum.
Nýr meirihluti tók við leikskólakerfi í stórsókn Steinunn Gyðu- og Guðjónsdóttir,Bjarnveig Birta Bjarnadóttir Skoðun
Skoðun Áskorun til dómsmálaráðherra, nú ert þú í dauðafæri Þorbjörg Jón Þorvaldur Heiðarsson skrifar
Skoðun Fullorðið fatlað fólk á rétt á áframhaldandi ráðgjöf og greiningu Atli Már Haraldsson Zebitz skrifar
Skoðun Nýr meirihluti tók við leikskólakerfi í stórsókn Steinunn Gyðu- og Guðjónsdóttir,Bjarnveig Birta Bjarnadóttir skrifar
Skoðun Stríð Rússlands gegn utanríkisviðskiptum Úkraínu er stríð gegn fæðuöryggi heimsins Clara Ganslandt skrifar
Skoðun Þorum við að banna Airbnb eða erum við líka siðferðislegir hugleysingjar? Helen Ólafsdóttir skrifar
Nýr meirihluti tók við leikskólakerfi í stórsókn Steinunn Gyðu- og Guðjónsdóttir,Bjarnveig Birta Bjarnadóttir Skoðun