Stór mál frá síðasta þingi endurflutt

Endurtekið efni verður á dagskrá Alþingis í vetur þegar mál sem ekki náðust í gegn á síðasta þingi verða rædd. Þingsályktunartillögur og lagafrumvörp hrúgast inn.

Frumvarp um fiskveiðistjórnun og þingsályktunartillaga um Rammaáætlun um vernd og nýtingu náttúrusvæða. Þetta eru þau mál sem setja munu, öðrum fremur, mark sitt á starf Alþingis í vetur. Hið sama var sagt þegar þau voru boðuð á síðasta þingi, en bæði eru því marki brennd að ekki náðist að klára þau í vor.

Alþingi var sett á þriðjudag og fjárlög ársins 2012 voru lögð fram. Starfið hófst fyrr en áður, venjulega hefur þing ekki verið sett fyrr en 1. október. Ekki veitir af þar sem þingmanna bíður ærinn starfi við fjölda mála og ekki er í boði að draga þingstörf fram á sumar. Kosið verður til Alþingis í apríl.

Náttúran og nýtinginSagan endalausa varðandi rammaáætlun heldur áfram. Vinna við hana hefur staðið yfir í rúman áratug og Katrín Júlíusdóttir, þáverandi iðnaðarráðherra, boðaði að með henni yrði deilan um hvort vernda ætti náttúrusvæði eða nýta þau til orkuöflunar leidd til lykta í eitt skipti fyrir öll.

Annað hefur verið að skilja á Svandísi Svavarsdóttur umhverfis- og auðlindaráðherra. Hún hefur viðrað þá skoðun sína að ekki sé hægt að velja fyrir hönd komandi kynslóða hvort svæði verði virkjuð eður ei. Hún sagði í Fréttablaðinu á föstudag að ekki væri öruggt að svæði í nýtingarflokki yrðu nýtt.

?Varúðarsjónarmiðin hverfa ekki þó að Rammaáætlun sé lokið, þau verða til eftir sem áður. Það lá alltaf fyrir að þó að ákvörðun væri tekin um að virkjunarhugmynd færi í nýtingarflokk, þá væri sú ákvörðun ekki trygging fyrir því að viðkomandi svæði yrði nýtt. Það sem breytist við Rammaáætlun er að í stað þess að landið sé allt í nýtingarflokki, þá er það bara skilgreindur hluti þess.?

Fréttablaðið hefur heimildir fyrir því að Sjálfstæðisflokkurinn hyggist leggja fram þingsályktunartillögu um Rammaáætlun í vikunni. Þar verður lagt til að flokkunin verði óbreytt frá því sem sérfræðinganefnd lagði til. Það þýðir, til að mynda, að neðrihluti Þjórsár fer aftur í nýtingaflokk og Norðlingaalda úr verndarflokki.

Ljóst er því að tekist verður á um einstök svæði í þingsal í vetur.

Engin sátt um fiskveiðarLiður í samkomulagi um þinglok í júní var að unnið yrði að samkomulagi um stjórnun fiskveiða. Atvinnuveganefnd skipaði starfshóp um málið og eftir brotthvarf Þórs Saari úr honum sátu í honum þingmenn úr stjórnarflokkunum tveimur, Framsóknar- og Sjálfstæðisflokki.

Fjórmenningarnir skiluðu af sér skýrslu sem innihélt grundvöll til sátta, þó ekki í stærstu ágreiningsmálunum eins og leigupottum og innköllun hluta aflaheimilda sem skipta um hendur. Samkomulag var um hvað ekki ætti að vera í lögum hvað þetta varðar, en ekki hvað ætti að koma í staðinn.

Viðbrögð við skýrslu fjórmenninganna sýna að hún er trauðla grundvöllur sátta um málið. Stjórnarþingmenn hafa gagnrýnt hana mjög og sagt hana vinna gegn upphaflegum markmiðum frumvarpsins. Ólína Þorvarðardóttir bókaði á fundi atvinnuveganefndar:

?Verði þær breytingar á fiskveiðistjórnunarfrumvarpinu sem fjórmenningarnir hafa drepið á er ljóst að upphaflegt markmið með frumvarpinu – um jafnræði, atvinnufrelsi og nýliðunarmöguleika – yrði að engu. Væri þá verr af stað farið en heima setið með mál þetta í heild sinni.?

Ekki verður því annað séð en að málefni fiskveiðistjórnunar séu á sama stað og þau voru í vor og allt sé í hnút.