Lögfræðinganefndin breytti eignarréttar- og auðlindaákvæðunum BBI skrifar 28. nóvember 2012 18:09 Ólína Þorvarðardóttir, þingmaður Samfylkingarinnar. Lögfræðinganefndin sem fór yfir tillögur stjórnlagaráðs áður en það var lagt fram á Alþingi sem frumvarp gerði efnisbreytingar á eignarréttarákvæðinu. Sömuleiðis breytti nefndin ákvæðinu um að auðlindir skyldu vera í þjóðareigu. Ólína Þorvarðardóttir, þingmaður Samfylkingarinnar, hefur sagt að „allar viðvörunarbjöllur hringi hjá sér vegna breytingarinnar á auðlindaákvæðinu".Eignarréttarákvæðið Í 13. grein frumvarps stjórnlagaráðs er eignarrétturinn lýstur friðhelgur. Í tillögum stjórnlagaráðs kom hins vegar þetta fram í 2. málsgrein: „Eignarrétti fylgja skyldur, svo og takmarkanir í samræmi við lög." Þessa málsgrein í heild sinni fellir lögfræðinganefndin burt í frumvarpinu sem nú er til umfjöllunar á Alþingi. „Þetta er efnislega breyting. Það þarf náttúrlega að skoða," segir Ólína. „Stjórnlagaráð vildi semsagt að ábyrgð og skylda fylgdi eign á einhverju, eins og er í þýsku stjórnarskránni. Þetta er siðferðileg spurning, mikil."Auðlindaákvæðið Lögfræðinganefndin gerði einnig breytingar á 34. grein frumvarpsins sem fjallar um þjóðareign á auðlindum, en við það ákvæði fékkst víðtækur stuðningur þjóðarinnar í atkvæðagreiðslunni 20. október síðastliðinn. Lögfróðir menn eru margir sammála um að breytingarnar feli í sér efnisbreytingar að sögn Ólínu. Í tillögum stjórnlagaráðs kom fram að þær auðlindir „sem ekki eru í einkaeigu" væru ævarandi eign þjóðarinnar. Nefndin sem fór yfir frumvarpið breytti orðalaginu svo nú er talað um auðlindir „sem ekki eru háðar einkaeignarrétti". „Þannig að við á Alþingi erum ekki að horfa á sama orðalag og almenningur horfði á þegar hann kaus um ákvæðið og það finnst mér skipta miklu máli," segir Ólína. „Sú siðferðisspurning kviknar hvort réttlætanlegt sé að hafa orðalag greinarinnar öðruvísi en fólk kaus um það í atkvæðagreiðslunni." Menn eru ekki vissir um hve mikil efnisbreyting felist í orðalagsbreytingunni en „þau rök hafa verið sett fram að með þessu sé ekki aðeins verið að undanskilja réttindi í einkaeigu heldur einnig réttindi í eigu sveitarfélaga og ríkisins. Þetta er talsvert flókið mál," segir Ólína. „Auðvitað þarf að fara vel yfir þetta og ekkert ólíklegt að eitthvað af þessum orðalagsbreytingum gangi til baka," segir Ólína. Mest lesið „Forsætisráðherra með dólg og svo rokinn úr salnum í fýlu“ Innlent Lögregluaðgerð á veitingastað í miðbænum Innlent „Ríkisstjórnin verður að hætta að hringja í lögregluna“ Innlent Einn umdeildasti kennari landsins lætur af störfum Innlent Sót yfir allri íbúðinni þegar hún kom heim frá útlöndum Innlent Tveir handteknir vegna gruns um mansal á nuddstofu í Reykjavík Innlent Piparúði á mótmælendur barst að þingmönnum Pírata Innlent Óeirðaástand í Buenos Aires vegna aðgerðarpakka Milei Erlent Sagði „kærustuna“ í sambandi þó hún segði annað Innlent Enginn vinningshafi gefið sig fram í happdrætti Ástþórs Innlent Fleiri fréttir „Ríkisstjórnin verður að hætta að hringja í lögregluna“ Segir reyksprengjum verið kastað og piparúði nauðsynlegur Sundrung á stjórnarheimilinu að koma upp á yfirborðið Lögregluaðgerð á veitingastað í miðbænum Erlendum ríkisborgurum fjölgaði sex sinnum meira en íslenskum Tveir handteknir vegna gruns um mansal á nuddstofu í Reykjavík Deildar meiningar um áfengi og piparúða „Forsætisráðherra með dólg og svo rokinn úr salnum í fýlu“ Sót yfir allri íbúðinni þegar hún kom heim frá útlöndum Mikilvægt að ómenningu sé ekki sýnt umburðarlyndi Willum blandar sér í málið og útskýrir bréfið Erindi ráðherra hafi engin áhrif á rannsókn sem lýkur fljótlega Sagði „kærustuna“ í sambandi þó hún segði annað Svæðinu við Dettifoss lokað vegna færðar Enginn vinningshafi gefið sig fram í happdrætti Ástþórs Lágvaxinn, grjótharður nagli og alltaf hress Þjóðaróperan alls ekki „úti í kuldanum“ Einn fluttur á slysadeild eftir að bíll endaði utan vegar Lokað í Bláa lóninu vegna gasmengunar Ellefu aðildarfélög BSRB skrifa undir kjarasamninga Sagðist ekki hafa slegið eiginkonuna heldur sjálfan sig með pönnu Heitavatnslaust á Seltjarnarnesi Auglýsti hlaðvarp Miðflokksins í pontu Flóttamannastraumurinn renni þangað sem stærstu glufurnar finnast Um tólf vopnuð útköll lögreglu og sérsveitar í hverri viku Piparúði á mótmælendur barst að þingmönnum Pírata „Vinstri vængurinn er ekki brotinn, en hann er laskaður“ Sér fyrir sér 2031 án hvalveiða og sjókvíaeldis Sameyki framlengdi kjarasamning við ríkið Ósanngjarnt að Íslendingar borgi íbúðina tvisvar eða þrisvar Sjá meira
Lögfræðinganefndin sem fór yfir tillögur stjórnlagaráðs áður en það var lagt fram á Alþingi sem frumvarp gerði efnisbreytingar á eignarréttarákvæðinu. Sömuleiðis breytti nefndin ákvæðinu um að auðlindir skyldu vera í þjóðareigu. Ólína Þorvarðardóttir, þingmaður Samfylkingarinnar, hefur sagt að „allar viðvörunarbjöllur hringi hjá sér vegna breytingarinnar á auðlindaákvæðinu".Eignarréttarákvæðið Í 13. grein frumvarps stjórnlagaráðs er eignarrétturinn lýstur friðhelgur. Í tillögum stjórnlagaráðs kom hins vegar þetta fram í 2. málsgrein: „Eignarrétti fylgja skyldur, svo og takmarkanir í samræmi við lög." Þessa málsgrein í heild sinni fellir lögfræðinganefndin burt í frumvarpinu sem nú er til umfjöllunar á Alþingi. „Þetta er efnislega breyting. Það þarf náttúrlega að skoða," segir Ólína. „Stjórnlagaráð vildi semsagt að ábyrgð og skylda fylgdi eign á einhverju, eins og er í þýsku stjórnarskránni. Þetta er siðferðileg spurning, mikil."Auðlindaákvæðið Lögfræðinganefndin gerði einnig breytingar á 34. grein frumvarpsins sem fjallar um þjóðareign á auðlindum, en við það ákvæði fékkst víðtækur stuðningur þjóðarinnar í atkvæðagreiðslunni 20. október síðastliðinn. Lögfróðir menn eru margir sammála um að breytingarnar feli í sér efnisbreytingar að sögn Ólínu. Í tillögum stjórnlagaráðs kom fram að þær auðlindir „sem ekki eru í einkaeigu" væru ævarandi eign þjóðarinnar. Nefndin sem fór yfir frumvarpið breytti orðalaginu svo nú er talað um auðlindir „sem ekki eru háðar einkaeignarrétti". „Þannig að við á Alþingi erum ekki að horfa á sama orðalag og almenningur horfði á þegar hann kaus um ákvæðið og það finnst mér skipta miklu máli," segir Ólína. „Sú siðferðisspurning kviknar hvort réttlætanlegt sé að hafa orðalag greinarinnar öðruvísi en fólk kaus um það í atkvæðagreiðslunni." Menn eru ekki vissir um hve mikil efnisbreyting felist í orðalagsbreytingunni en „þau rök hafa verið sett fram að með þessu sé ekki aðeins verið að undanskilja réttindi í einkaeigu heldur einnig réttindi í eigu sveitarfélaga og ríkisins. Þetta er talsvert flókið mál," segir Ólína. „Auðvitað þarf að fara vel yfir þetta og ekkert ólíklegt að eitthvað af þessum orðalagsbreytingum gangi til baka," segir Ólína.
Mest lesið „Forsætisráðherra með dólg og svo rokinn úr salnum í fýlu“ Innlent Lögregluaðgerð á veitingastað í miðbænum Innlent „Ríkisstjórnin verður að hætta að hringja í lögregluna“ Innlent Einn umdeildasti kennari landsins lætur af störfum Innlent Sót yfir allri íbúðinni þegar hún kom heim frá útlöndum Innlent Tveir handteknir vegna gruns um mansal á nuddstofu í Reykjavík Innlent Piparúði á mótmælendur barst að þingmönnum Pírata Innlent Óeirðaástand í Buenos Aires vegna aðgerðarpakka Milei Erlent Sagði „kærustuna“ í sambandi þó hún segði annað Innlent Enginn vinningshafi gefið sig fram í happdrætti Ástþórs Innlent Fleiri fréttir „Ríkisstjórnin verður að hætta að hringja í lögregluna“ Segir reyksprengjum verið kastað og piparúði nauðsynlegur Sundrung á stjórnarheimilinu að koma upp á yfirborðið Lögregluaðgerð á veitingastað í miðbænum Erlendum ríkisborgurum fjölgaði sex sinnum meira en íslenskum Tveir handteknir vegna gruns um mansal á nuddstofu í Reykjavík Deildar meiningar um áfengi og piparúða „Forsætisráðherra með dólg og svo rokinn úr salnum í fýlu“ Sót yfir allri íbúðinni þegar hún kom heim frá útlöndum Mikilvægt að ómenningu sé ekki sýnt umburðarlyndi Willum blandar sér í málið og útskýrir bréfið Erindi ráðherra hafi engin áhrif á rannsókn sem lýkur fljótlega Sagði „kærustuna“ í sambandi þó hún segði annað Svæðinu við Dettifoss lokað vegna færðar Enginn vinningshafi gefið sig fram í happdrætti Ástþórs Lágvaxinn, grjótharður nagli og alltaf hress Þjóðaróperan alls ekki „úti í kuldanum“ Einn fluttur á slysadeild eftir að bíll endaði utan vegar Lokað í Bláa lóninu vegna gasmengunar Ellefu aðildarfélög BSRB skrifa undir kjarasamninga Sagðist ekki hafa slegið eiginkonuna heldur sjálfan sig með pönnu Heitavatnslaust á Seltjarnarnesi Auglýsti hlaðvarp Miðflokksins í pontu Flóttamannastraumurinn renni þangað sem stærstu glufurnar finnast Um tólf vopnuð útköll lögreglu og sérsveitar í hverri viku Piparúði á mótmælendur barst að þingmönnum Pírata „Vinstri vængurinn er ekki brotinn, en hann er laskaður“ Sér fyrir sér 2031 án hvalveiða og sjókvíaeldis Sameyki framlengdi kjarasamning við ríkið Ósanngjarnt að Íslendingar borgi íbúðina tvisvar eða þrisvar Sjá meira