Níu milljarðar í endurgreiðslur en álitamál uppi Tryggvi Páll Tryggvason skrifar 31. október 2019 10:30 Íslenska ríkið hefur varið níu milljörðum í endurgreiðslur frá árinu 2001. Vísir Á tímabilinu 2001 til 2018 hafa um níu milljarðar króna verið greiddir úr ríkissjóði til framleiðenda á grundvelli endurgreiðslukerfis kvikmynda. Á undanförnum árum hefur vægi sjónvarpsefnis aukist innan endurgreiðslukerfisins og tilvikum fjölgað þar sem álitamál er hvort efnið falli að markmiðum laga um endurgreiðslu. Þá hafi verið misbrestur á skattskilum erlendra aðila sem hafa komið að framleiðslu kvikmynda eða sjónvarpsefnis hér á landi. Þetta kemur fram ínýrri skýrslu Ríkisendurskoðunar sem vann hana að eigin frumkvæði vegna ábendingar um hugsanlega misnotkun á endurgreiðslukerfi kvikmynda. Ríkisendurskoðun skoðaði tíu framleiðsluverkefni sem hlotið höfðu endugreiðslu. Þar af voru tvö verkefni tekin til nánari skoðunar. Í skýrslunni kemur fram að við skoðunina hafi ekkert fundist sem benti til misnotkunar á endurgreiðslukerfi kvikmynda. Almennt þyrfti þó að skerpa á ýmsum atriðum.Sjá einnig: Svarti sandurinn kveikti áhuga Hollywood á ÍslandiÍ skýrslunni kemur fram að milljarðarnir níu hafi skipst nokkuð jafnt á milli innlendra og erlendra verkefna. Erlend verkefni hafi fengið 4,6 milljarða í endurgreiðslur og innlend verkefni 4,4. Þá hafi 257 verkefni fengið endurgreiðslu á árunum 2013 til 2018 en á því tímabili jukust endurgreiðslurnar töluvert, enda voru mörg stór verkefni tekin upp hér á landi, þar á meðal Game of Thrones,Fast 8,Justice LeagueogFortitudesvo dæmi séu tekin.Álitamál hvort matreiðsluþættir eigi að njóta endurgreiðslu Þrátt fyrir að ekki hafi fundist merki um misnotkun telur Ríkisendurskoðun að á undanförnum árum hafi vægi sjónvarpsefnis aukist innan endurgreiðslukerfisins og tilvikum fjölgað þar sem álitamál um hvort efni sem hlotið hafi endurgreiðslu falli að markmiðum laga og reglugerðar um tímabundnar endurgreiðslur vegna kvikmynda.„Má þar nefna matreiðsluþætti, ýmsa skemmtiþætti og efni sem ætla má að sé einungis ætlað til sýningar í eigin dreifikerfi. Að mati ríkisendurskoðanda þarf að afmarka endurgreiðsluhæfi verkefna með skýrari hætti og lágmarka hættu á að huglæg sjónarmið á tilteknum tíma skapi fordæmi fyrir endurgreiðslu til framtíðar,“ segir í skýrslunni.Sjá einnig: Fannst skrýtið að lesa að Biggest Loser hefði fengið endurgreiðslu en ekki Kórar ÍslandsMarkmið laganna var að styrkja innlenda kvikmyndagerð með því að endurgreiða tiltekið hlutfall framleiðslukostnaðar sem félli til hér á landi. Með þessu átti meðal annnars að gera Ísland að fýsilegum kosti til framleiðslu kvikmynda- og sjónvarpsefnis auk heimildamynda og laða að erlent kvikmyndagerðarfólk. Frá tökum á Game of Thrones á Íslandi á síðasta ári.Mynd/HBOSkilyrða þurfi endurgreiðslur við að staðið hafi verið skil á skattgreiðslum Að mati Ríkisendurskoðunar þurfa stjórnvöld að hafa öflugt eftirlit með lögmæti kostnaðaruppgjöra þeirra verkefna sem sótt er um endurgreiðslu vegna. Í því sambandi sé brýnt að ganga úr skugga um að einungis sá kostnaður sem staðið hefur verið skil á staðgreiðsluopinberra gjalda vegna teljist til endurgreiðslustofns. Misbrestur hafi verið á skattskilum erlendra aðila sem hafa komið að framleiðslu kvikmynda eða sjónvarpsefnis.Þannig þurfi að efla samstarf við embætti ríkisskattstjóra í tengslum við endurskoðun kostnaðaruppgjara, meðal annars til að sannreyna að greiðsla skatta af ýmsum útgjaldaliðum uppgjöra hafi átt sér stað. Auk þess sé mikilvægt að skilyrða endurgreiðslur við að staðið hafi verið skil á skattgreiðslum til ríkissjóðs.Sjá einnig: Skyggnst bak við tjöldin á síðustu tökum Game of Thrones á ÍslandTekið skal fram að staðið hefur yfir endurskoðun atvinnuvega- og nýsköpunarráðuneytis og fjármála- og efnahagsráðuneytis á endurgreiðslukerfi kvikmynda. Gert er ráð fyrir frumvarp þess efnis verði lagt fram á yfirstandandi þingi.Tengd skjölEndurgreiðslukerfi kvikmynda: Skýrsla Ríkisendurskoðunar til Alþingis í október 2019 Bíó og sjónvarp Hollywood Stjórnsýsla Tengdar fréttir Fannst skrýtið að lesa að Biggest Loser hefði fengið endurgreiðslu en ekki Kórar Íslands Þórdís Kolbrún fór yfir endurgreiðslumálið í Reykjavík síðdegis. 19. desember 2017 17:52 Fréttaskýring: Svarti sandurinn kveikti áhuga Hollywood á Íslandi Íslendingar ánægðir með íslenska náttúru í erlendum myndum en bransinn vill meira. 11. mars 2016 14:45 Ráðuneytið áætlar að endurgreiða 520 milljónir vegna Fast 8 1.300 milljónir áætlaðar í endurgreiðslur vegna kvikmyndaverkefna og fær Fast 8 40 % af því. 16. mars 2016 15:25 Mest lesið Reiður Trump segir Schumer að fara til helvítis Erlent Vestmanneyingar „slógu velferðarskjaldborg“ yfir gesti Innlent Stúlkan sem fór í sjóinn er látin Innlent Landsvirkjun sé ekki „löngu búin að semja“ við alla landeigendur Innlent Fagna afmæli virkjunar sem sökkti sveitajörðum en rafvæddi síldarbæ Innlent Grunaður um að myrða heila fjölskyldu en skilja ungabarnið eftir á lífi Erlent Beinaber gísl látinn grafa eigin gröf á Gasa Erlent Búast við gasi á höfuðborgarsvæðinu og Akranesi Innlent Olli slysi undir áhrifum fíkniefna Innlent Kvenfólkið í Eyjum bjargaði deginum Innlent Fleiri fréttir Meistaraverkefni sem endaði í The Lancet: „Af hverju ekki að miða hátt?“ Herjólfur siglir í dag Bandaríkin, innflytjendur og Gasa á Sprengisandi Olli slysi undir áhrifum fíkniefna Vestmanneyingar „slógu velferðarskjaldborg“ yfir gesti Búast við gasi á höfuðborgarsvæðinu og Akranesi Landsvirkjun sé ekki „löngu búin að semja“ við alla landeigendur Fagna afmæli virkjunar sem sökkti sveitajörðum en rafvæddi síldarbæ Kvenfólkið í Eyjum bjargaði deginum Skinkur og Sykurpabbar skemmta sér á Egilsstöðum Blússandi stemning á harmonikkuhátíð á Borg Stúlkan sem fór í sjóinn er látin Aldrei upplifað annað eins: „Það eru öll stígvél á þessari eyju uppseld“ Stígvélaskortur í Eyjum og brekkusöngur í Kópavogi Þjóðhátíðarbrennunni frestað til sunnudags Stúlka flutt á sjúkrahús eftir fall í sjóinn við Reynisfjöru Herjólfur siglir ekki meira í dag Stúlka í sjóinn við Reynisfjöru „Varla gangfær“ og „skulfu eins og hríslur“ Verbúðarstemning á Hjalteyri og nóg af ástarpungum fyrir alla Mannmergð vildi sjá fyrsta konunglega breska gestinn Óveður í Eyjum og verbúðarstemning á Hjalteyri Hnífurinn reyndist grilltangir „Það var töluvert verra veður en spáin sagði“ Hávaðarok á Snæfellsnesi og Faxaflóa Læti í miðbænum og í veðrinu Stóra tjaldið fellt og hætt við brennuna vegna óveðurs Þjóðhátíðargestum hleypt inn í Herjólfshöll meðan veðrið gengur yfir Klíndu límmiðum á Ormsson sem versla ekki einu sinni við Rapyd Opnun Samverks á Hellu fagnað Sjá meira
Á tímabilinu 2001 til 2018 hafa um níu milljarðar króna verið greiddir úr ríkissjóði til framleiðenda á grundvelli endurgreiðslukerfis kvikmynda. Á undanförnum árum hefur vægi sjónvarpsefnis aukist innan endurgreiðslukerfisins og tilvikum fjölgað þar sem álitamál er hvort efnið falli að markmiðum laga um endurgreiðslu. Þá hafi verið misbrestur á skattskilum erlendra aðila sem hafa komið að framleiðslu kvikmynda eða sjónvarpsefnis hér á landi. Þetta kemur fram ínýrri skýrslu Ríkisendurskoðunar sem vann hana að eigin frumkvæði vegna ábendingar um hugsanlega misnotkun á endurgreiðslukerfi kvikmynda. Ríkisendurskoðun skoðaði tíu framleiðsluverkefni sem hlotið höfðu endugreiðslu. Þar af voru tvö verkefni tekin til nánari skoðunar. Í skýrslunni kemur fram að við skoðunina hafi ekkert fundist sem benti til misnotkunar á endurgreiðslukerfi kvikmynda. Almennt þyrfti þó að skerpa á ýmsum atriðum.Sjá einnig: Svarti sandurinn kveikti áhuga Hollywood á ÍslandiÍ skýrslunni kemur fram að milljarðarnir níu hafi skipst nokkuð jafnt á milli innlendra og erlendra verkefna. Erlend verkefni hafi fengið 4,6 milljarða í endurgreiðslur og innlend verkefni 4,4. Þá hafi 257 verkefni fengið endurgreiðslu á árunum 2013 til 2018 en á því tímabili jukust endurgreiðslurnar töluvert, enda voru mörg stór verkefni tekin upp hér á landi, þar á meðal Game of Thrones,Fast 8,Justice LeagueogFortitudesvo dæmi séu tekin.Álitamál hvort matreiðsluþættir eigi að njóta endurgreiðslu Þrátt fyrir að ekki hafi fundist merki um misnotkun telur Ríkisendurskoðun að á undanförnum árum hafi vægi sjónvarpsefnis aukist innan endurgreiðslukerfisins og tilvikum fjölgað þar sem álitamál um hvort efni sem hlotið hafi endurgreiðslu falli að markmiðum laga og reglugerðar um tímabundnar endurgreiðslur vegna kvikmynda.„Má þar nefna matreiðsluþætti, ýmsa skemmtiþætti og efni sem ætla má að sé einungis ætlað til sýningar í eigin dreifikerfi. Að mati ríkisendurskoðanda þarf að afmarka endurgreiðsluhæfi verkefna með skýrari hætti og lágmarka hættu á að huglæg sjónarmið á tilteknum tíma skapi fordæmi fyrir endurgreiðslu til framtíðar,“ segir í skýrslunni.Sjá einnig: Fannst skrýtið að lesa að Biggest Loser hefði fengið endurgreiðslu en ekki Kórar ÍslandsMarkmið laganna var að styrkja innlenda kvikmyndagerð með því að endurgreiða tiltekið hlutfall framleiðslukostnaðar sem félli til hér á landi. Með þessu átti meðal annnars að gera Ísland að fýsilegum kosti til framleiðslu kvikmynda- og sjónvarpsefnis auk heimildamynda og laða að erlent kvikmyndagerðarfólk. Frá tökum á Game of Thrones á Íslandi á síðasta ári.Mynd/HBOSkilyrða þurfi endurgreiðslur við að staðið hafi verið skil á skattgreiðslum Að mati Ríkisendurskoðunar þurfa stjórnvöld að hafa öflugt eftirlit með lögmæti kostnaðaruppgjöra þeirra verkefna sem sótt er um endurgreiðslu vegna. Í því sambandi sé brýnt að ganga úr skugga um að einungis sá kostnaður sem staðið hefur verið skil á staðgreiðsluopinberra gjalda vegna teljist til endurgreiðslustofns. Misbrestur hafi verið á skattskilum erlendra aðila sem hafa komið að framleiðslu kvikmynda eða sjónvarpsefnis.Þannig þurfi að efla samstarf við embætti ríkisskattstjóra í tengslum við endurskoðun kostnaðaruppgjara, meðal annars til að sannreyna að greiðsla skatta af ýmsum útgjaldaliðum uppgjöra hafi átt sér stað. Auk þess sé mikilvægt að skilyrða endurgreiðslur við að staðið hafi verið skil á skattgreiðslum til ríkissjóðs.Sjá einnig: Skyggnst bak við tjöldin á síðustu tökum Game of Thrones á ÍslandTekið skal fram að staðið hefur yfir endurskoðun atvinnuvega- og nýsköpunarráðuneytis og fjármála- og efnahagsráðuneytis á endurgreiðslukerfi kvikmynda. Gert er ráð fyrir frumvarp þess efnis verði lagt fram á yfirstandandi þingi.Tengd skjölEndurgreiðslukerfi kvikmynda: Skýrsla Ríkisendurskoðunar til Alþingis í október 2019
Bíó og sjónvarp Hollywood Stjórnsýsla Tengdar fréttir Fannst skrýtið að lesa að Biggest Loser hefði fengið endurgreiðslu en ekki Kórar Íslands Þórdís Kolbrún fór yfir endurgreiðslumálið í Reykjavík síðdegis. 19. desember 2017 17:52 Fréttaskýring: Svarti sandurinn kveikti áhuga Hollywood á Íslandi Íslendingar ánægðir með íslenska náttúru í erlendum myndum en bransinn vill meira. 11. mars 2016 14:45 Ráðuneytið áætlar að endurgreiða 520 milljónir vegna Fast 8 1.300 milljónir áætlaðar í endurgreiðslur vegna kvikmyndaverkefna og fær Fast 8 40 % af því. 16. mars 2016 15:25 Mest lesið Reiður Trump segir Schumer að fara til helvítis Erlent Vestmanneyingar „slógu velferðarskjaldborg“ yfir gesti Innlent Stúlkan sem fór í sjóinn er látin Innlent Landsvirkjun sé ekki „löngu búin að semja“ við alla landeigendur Innlent Fagna afmæli virkjunar sem sökkti sveitajörðum en rafvæddi síldarbæ Innlent Grunaður um að myrða heila fjölskyldu en skilja ungabarnið eftir á lífi Erlent Beinaber gísl látinn grafa eigin gröf á Gasa Erlent Búast við gasi á höfuðborgarsvæðinu og Akranesi Innlent Olli slysi undir áhrifum fíkniefna Innlent Kvenfólkið í Eyjum bjargaði deginum Innlent Fleiri fréttir Meistaraverkefni sem endaði í The Lancet: „Af hverju ekki að miða hátt?“ Herjólfur siglir í dag Bandaríkin, innflytjendur og Gasa á Sprengisandi Olli slysi undir áhrifum fíkniefna Vestmanneyingar „slógu velferðarskjaldborg“ yfir gesti Búast við gasi á höfuðborgarsvæðinu og Akranesi Landsvirkjun sé ekki „löngu búin að semja“ við alla landeigendur Fagna afmæli virkjunar sem sökkti sveitajörðum en rafvæddi síldarbæ Kvenfólkið í Eyjum bjargaði deginum Skinkur og Sykurpabbar skemmta sér á Egilsstöðum Blússandi stemning á harmonikkuhátíð á Borg Stúlkan sem fór í sjóinn er látin Aldrei upplifað annað eins: „Það eru öll stígvél á þessari eyju uppseld“ Stígvélaskortur í Eyjum og brekkusöngur í Kópavogi Þjóðhátíðarbrennunni frestað til sunnudags Stúlka flutt á sjúkrahús eftir fall í sjóinn við Reynisfjöru Herjólfur siglir ekki meira í dag Stúlka í sjóinn við Reynisfjöru „Varla gangfær“ og „skulfu eins og hríslur“ Verbúðarstemning á Hjalteyri og nóg af ástarpungum fyrir alla Mannmergð vildi sjá fyrsta konunglega breska gestinn Óveður í Eyjum og verbúðarstemning á Hjalteyri Hnífurinn reyndist grilltangir „Það var töluvert verra veður en spáin sagði“ Hávaðarok á Snæfellsnesi og Faxaflóa Læti í miðbænum og í veðrinu Stóra tjaldið fellt og hætt við brennuna vegna óveðurs Þjóðhátíðargestum hleypt inn í Herjólfshöll meðan veðrið gengur yfir Klíndu límmiðum á Ormsson sem versla ekki einu sinni við Rapyd Opnun Samverks á Hellu fagnað Sjá meira
Fannst skrýtið að lesa að Biggest Loser hefði fengið endurgreiðslu en ekki Kórar Íslands Þórdís Kolbrún fór yfir endurgreiðslumálið í Reykjavík síðdegis. 19. desember 2017 17:52
Fréttaskýring: Svarti sandurinn kveikti áhuga Hollywood á Íslandi Íslendingar ánægðir með íslenska náttúru í erlendum myndum en bransinn vill meira. 11. mars 2016 14:45
Ráðuneytið áætlar að endurgreiða 520 milljónir vegna Fast 8 1.300 milljónir áætlaðar í endurgreiðslur vegna kvikmyndaverkefna og fær Fast 8 40 % af því. 16. mars 2016 15:25