Út með forsetann og forsætisráðherra! Björn Vernharðsson skrifar 21. nóvember 2010 13:24 Ég vil breyta stjórnarskránni af því að hún endurspeglar gamla stjórnarhætti og hugsunargang einveldis. Hún snýst um að skipta völdum, en ekki að skilgreina ábyrgð og þjónustuhlutverk stjórnsýslunnar. Þótt þjóðfundurinn hafi nefnt mörg af þeim hugtökum sem er að finna í stjórnarskrá eru þau hugtök ekki höfð til hliðsjónar í framkvæmd, t.d. stjórnsýslunni. Alþingi starfi sem löggjafarvald og hafi eftirlit með stjórnsýslunni. Til alþingis sé kosið með beinni kosningu og landið sé fleiri en eitt kjördæmi. Ráðherrar bjóði sig hver til síns ráðuneytis og þá sé landið eitt kjördæmi. Það þarf að skilgreina starfssvið ráðuneytanna eftir óskum þjóðfundar. Þjóðfundurinn biður um ábyrgð og kallar eftir mannréttindum og jafnrétti sem verður þá að vera meginhlutverk eins ráðuneytis. Ný lagastofnun skilgreini alla lagasetningu út frá mannréttindum. Slík stofnun hafi málskotsrétt en einnig meirihluti þingmanna eða skilgreindur hópur kjósenda. Mannréttindaráðuneyti taki yfir verkefni Utanríkisráðuneytis. Samskipti við erlend ríki þar með talið ESB mótist af Mannréttindum umfram annað. Það er auðveldar að skipta kvóta eftir mannréttindum, en mannréttindum eftir kvóta. Réttlæti og framkvæmd þess þarf síðan að taka fyrir í sér-ráðuneyti þar sem framkvæmd laga, öll lægri dómstig, lögregla, sýslumenn og saksóknari fari undir einn hatt til að fá skilvirkari framgang í rannsóknum og dómum á sakamálum. Menntun og allt nám þarf að skilgreina út frá heiðarleika og vera alfarið og eina verkefni eins ráðuneytis. Í dag vitum við oft ekki hvort sé verið að tala við kennara í háskólanum eða stjórnmálamann. Heilbrigðisþjónustan og félagsmálaþjónustan sameinist í einu ráðuneyti og helst öll framkvæmd færð til sveitarfélaganna. Þjónustan verði skilgreind eftir þörfum einstaklinga í nærsamfélaginu. Lýðræði í reynd er hve vel við skilgreinum aðstoð okkar við þá sem minna mega sín, en ekki hvernig við skiptum völdum. Starfskyld leyfi og eftirlit með félögum og einstaklingum í starfi sé tekin fyrir í einu sama ráðuneytinu. Frelsi til athafna sé skilgreint með ábyrgð í huga af sama ráðuneyti, sem sér einnig um eftirlit með rekstri og starfssemi félaga og einstaklinga. Fjármálaráðuneytið og efnahagsmálaráðuneytið verði sameinuð í eitt ráðuneyti. Hlutverk skattheimtu og skatteftirlita og dóma færð undir önnur ráðuneyti, sem fyrr hafa verið talin. Umhverfisráðuneytið taki yfir öll atvinnuvegaráðuneyti. Atvinnuvegir og auðlindir séu skilgreind út frá umhverfinu. Það er hagur allra, líka atvinnuveganna að fá sameiginlega framtíðarsýn með umhverfið í fyrirrúmi. Setja þarf á stofn sérstakt ráðuneyti menningar, lista og trúarbragða. Forsætisráðuneytið mætti því leggja niður og verða hluti af starfssviði Ráðherra menningarmála. Varaforsætisráðherra væri síðan mannréttindaráðherra. Forsetaembættinu sé breytt í embætti Braga og Iðunnar. Verkefni þeirra taki mið af því góða starfi sem Vigdís hefur sinnt enn flottar eftir að hún hætti að starfa sem forseti. Þau starfi í nánu samstarfi við Menningarráðuneytið. Karl og kona kosin með beinni kosningu og sinni saman embætti þannig að hér sé jafnrétti í verki. Tilgangurinn sé að skerpa upp táknmynd heimilis frekar en valdabaráttu og klíkuskapar. Þetta er leið til að öll hugtök þjóðfundar komi fram sem vel skilgreind atriði í stjórnsýslunni. Sem sé endurhönnuð og útfærð sem þjónustuaðilar, en ekki sem valdastofnanir. Skilaboð þjóðfundar var að stjórnsýslan sé ekki að virka, enda er allt skipulagt út frá forsendum valdabaráttu og skiptingu einveldis. Vel skilgreing þjónustuhlutverk og ábyrgð hvers fyrir sig, skapar sátt stjórnsýslunnar við samfélagið. Út með pólítiska matadorið, þar sem allt snérist um að komast til valda og áhrifa sérhagsmunum og klíkum til handa. Ég býð mig fram af því að ég tel að viðhorf þjóðarinnar til stjórnarskráarinnar þurfa að breytast. Það er ekki nóg að varpa fram hugtökum á borð við jafnrétti og mannréttindi, við þurfum að finna réttu leiðirnar til að koma þeim í framkvæmd. Ég er sálfræðingur með mikla reynslu í sáttamiðlun og samningagerð. Stjórnarskráin á að snúast um mannleg samskipti og skilgreiningu hagsmuna fólks en ég hef einmitt góða innsýn í mannlega hegðun og þá sérstaklega samskipti í hópum, stórum sem litlum. Viltu birta grein á Vísi? Kynntu þér reglur ritstjórnar um skoðanagreinar. Senda grein Mest lesið Sjúkdómsgreining stjórnsýslunnar: Þegar valdafíkn tæmir ríkiskassann Sigurður Sigurðsson Skoðun Hvers vegna eru vextirnir lágir, Dagur? Hjörtur J. Guðmundsson Skoðun Virðum vinnu listafólks Jóna Hlíf Halldórsdóttir Skoðun Vilja stjórnvöld halda Grímsey í byggð? Ásthildur Sturludóttir Skoðun Hugleiðing á 1. maí. Steinar Harðarson Skoðun Tækifæri á vinnumarkaði Anna Margrét Bjarnadóttir Skoðun Ef við stöndum upp er leikurinn búinn! Geirdís Hanna Kristjánsdóttir Skoðun Áhrifamat; Hvað aðild myndi þýða fyrir hinn almenna Íslending Matthías Ólafsson,Cailean Macleod Skoðun Leyfist Íslendingum að stjórna sínum eigin málum? Arnar Þór Jónsson Skoðun Viltu græða sólarhring í hverjum mánuði? Hjördís Lára Hlíðberg Skoðun Skoðun Skoðun Styrkur okkar er velferð allra Finnbjörn A. Hermannsson skrifar Skoðun Barnamenning - Mikilvægt samkenndarafl Halldóra Rut Baldursdóttir,Lína Björg Tryggvadóttir skrifar Skoðun Leyfist Íslendingum að stjórna sínum eigin málum? Arnar Þór Jónsson skrifar Skoðun Fjörður fyrir fólk Árni Stefán Guðjónson skrifar Skoðun Óhagkvæmar stórframkvæmdir eru ávísun á efnahagslega afturför Þórarinn Hjaltason,Þorkell Sigurlaugsson skrifar Skoðun Ef við stöndum upp er leikurinn búinn! Geirdís Hanna Kristjánsdóttir skrifar Skoðun Tækifæri á vinnumarkaði Anna Margrét Bjarnadóttir skrifar Skoðun Hugleiðing á 1. maí. Steinar Harðarson skrifar Skoðun Virðum vinnu listafólks Jóna Hlíf Halldórsdóttir skrifar Skoðun Vilja stjórnvöld halda Grímsey í byggð? Ásthildur Sturludóttir skrifar Skoðun Hvers vegna eru vextirnir lágir, Dagur? Hjörtur J. Guðmundsson skrifar Skoðun Sjúkdómsgreining stjórnsýslunnar: Þegar valdafíkn tæmir ríkiskassann Sigurður Sigurðsson skrifar Skoðun Bestum borgina fyrir skynsegið fólk! Olga Margrét Cilia skrifar Skoðun Pólland að verða efnahagsveldi - kallar eftir fleira fólki Jónas Guðmundsson skrifar Skoðun Lægri skattar eru réttlætismál fyrir ungt fólk Arnar Elvarsson skrifar Skoðun Ég lifi í draumi! Ingvar Örn Ákason skrifar Skoðun Neyðarkall úr Eyjum Hallgrímur Steinsson skrifar Skoðun Hvað er svona gott við að búa í Kópavogi? Sveinn Gíslason skrifar Skoðun Stytting vinnuvikunnar í Reykjavík tekin út í umferðartöfum Ari Edwald skrifar Skoðun Viltu græða sólarhring í hverjum mánuði? Hjördís Lára Hlíðberg skrifar Skoðun Nýr golfvöllur í Hafnarfirði Örn Geirsson skrifar Skoðun „Hvaða plön ertu með í sumar?“ Vigdís Ásgeirsdóttir skrifar Skoðun Ef ég C með hattinn, fer ég örugglega í stuð Sigríður Þóra Ásgeirsdóttir skrifar Skoðun Siglunes, já eða nei? Magnea Gná Jóhannsdóttir skrifar Skoðun Reykjavík er höfuðborg, ekki fjölmenningarborg Kristín Kolbrún Waage Kolbeinsdóttir skrifar Skoðun Kostnaður, ójöfnuður og þátttaka barna í íþróttum á Akureyri Sigrún Steinarsdóttir skrifar Skoðun Heimsveldið og hjúkrunarkonan Haukur Þorgeirsson skrifar Skoðun Lægri vextir eru STÓRA MÁLIÐ Dagur B. Eggertsson skrifar Skoðun Tækni með tilgang Einar Stefánsson skrifar Skoðun Bretland og Norðurslóðir Bryony Mathew skrifar Sjá meira
Ég vil breyta stjórnarskránni af því að hún endurspeglar gamla stjórnarhætti og hugsunargang einveldis. Hún snýst um að skipta völdum, en ekki að skilgreina ábyrgð og þjónustuhlutverk stjórnsýslunnar. Þótt þjóðfundurinn hafi nefnt mörg af þeim hugtökum sem er að finna í stjórnarskrá eru þau hugtök ekki höfð til hliðsjónar í framkvæmd, t.d. stjórnsýslunni. Alþingi starfi sem löggjafarvald og hafi eftirlit með stjórnsýslunni. Til alþingis sé kosið með beinni kosningu og landið sé fleiri en eitt kjördæmi. Ráðherrar bjóði sig hver til síns ráðuneytis og þá sé landið eitt kjördæmi. Það þarf að skilgreina starfssvið ráðuneytanna eftir óskum þjóðfundar. Þjóðfundurinn biður um ábyrgð og kallar eftir mannréttindum og jafnrétti sem verður þá að vera meginhlutverk eins ráðuneytis. Ný lagastofnun skilgreini alla lagasetningu út frá mannréttindum. Slík stofnun hafi málskotsrétt en einnig meirihluti þingmanna eða skilgreindur hópur kjósenda. Mannréttindaráðuneyti taki yfir verkefni Utanríkisráðuneytis. Samskipti við erlend ríki þar með talið ESB mótist af Mannréttindum umfram annað. Það er auðveldar að skipta kvóta eftir mannréttindum, en mannréttindum eftir kvóta. Réttlæti og framkvæmd þess þarf síðan að taka fyrir í sér-ráðuneyti þar sem framkvæmd laga, öll lægri dómstig, lögregla, sýslumenn og saksóknari fari undir einn hatt til að fá skilvirkari framgang í rannsóknum og dómum á sakamálum. Menntun og allt nám þarf að skilgreina út frá heiðarleika og vera alfarið og eina verkefni eins ráðuneytis. Í dag vitum við oft ekki hvort sé verið að tala við kennara í háskólanum eða stjórnmálamann. Heilbrigðisþjónustan og félagsmálaþjónustan sameinist í einu ráðuneyti og helst öll framkvæmd færð til sveitarfélaganna. Þjónustan verði skilgreind eftir þörfum einstaklinga í nærsamfélaginu. Lýðræði í reynd er hve vel við skilgreinum aðstoð okkar við þá sem minna mega sín, en ekki hvernig við skiptum völdum. Starfskyld leyfi og eftirlit með félögum og einstaklingum í starfi sé tekin fyrir í einu sama ráðuneytinu. Frelsi til athafna sé skilgreint með ábyrgð í huga af sama ráðuneyti, sem sér einnig um eftirlit með rekstri og starfssemi félaga og einstaklinga. Fjármálaráðuneytið og efnahagsmálaráðuneytið verði sameinuð í eitt ráðuneyti. Hlutverk skattheimtu og skatteftirlita og dóma færð undir önnur ráðuneyti, sem fyrr hafa verið talin. Umhverfisráðuneytið taki yfir öll atvinnuvegaráðuneyti. Atvinnuvegir og auðlindir séu skilgreind út frá umhverfinu. Það er hagur allra, líka atvinnuveganna að fá sameiginlega framtíðarsýn með umhverfið í fyrirrúmi. Setja þarf á stofn sérstakt ráðuneyti menningar, lista og trúarbragða. Forsætisráðuneytið mætti því leggja niður og verða hluti af starfssviði Ráðherra menningarmála. Varaforsætisráðherra væri síðan mannréttindaráðherra. Forsetaembættinu sé breytt í embætti Braga og Iðunnar. Verkefni þeirra taki mið af því góða starfi sem Vigdís hefur sinnt enn flottar eftir að hún hætti að starfa sem forseti. Þau starfi í nánu samstarfi við Menningarráðuneytið. Karl og kona kosin með beinni kosningu og sinni saman embætti þannig að hér sé jafnrétti í verki. Tilgangurinn sé að skerpa upp táknmynd heimilis frekar en valdabaráttu og klíkuskapar. Þetta er leið til að öll hugtök þjóðfundar komi fram sem vel skilgreind atriði í stjórnsýslunni. Sem sé endurhönnuð og útfærð sem þjónustuaðilar, en ekki sem valdastofnanir. Skilaboð þjóðfundar var að stjórnsýslan sé ekki að virka, enda er allt skipulagt út frá forsendum valdabaráttu og skiptingu einveldis. Vel skilgreing þjónustuhlutverk og ábyrgð hvers fyrir sig, skapar sátt stjórnsýslunnar við samfélagið. Út með pólítiska matadorið, þar sem allt snérist um að komast til valda og áhrifa sérhagsmunum og klíkum til handa. Ég býð mig fram af því að ég tel að viðhorf þjóðarinnar til stjórnarskráarinnar þurfa að breytast. Það er ekki nóg að varpa fram hugtökum á borð við jafnrétti og mannréttindi, við þurfum að finna réttu leiðirnar til að koma þeim í framkvæmd. Ég er sálfræðingur með mikla reynslu í sáttamiðlun og samningagerð. Stjórnarskráin á að snúast um mannleg samskipti og skilgreiningu hagsmuna fólks en ég hef einmitt góða innsýn í mannlega hegðun og þá sérstaklega samskipti í hópum, stórum sem litlum.
Áhrifamat; Hvað aðild myndi þýða fyrir hinn almenna Íslending Matthías Ólafsson,Cailean Macleod Skoðun
Skoðun Barnamenning - Mikilvægt samkenndarafl Halldóra Rut Baldursdóttir,Lína Björg Tryggvadóttir skrifar
Skoðun Óhagkvæmar stórframkvæmdir eru ávísun á efnahagslega afturför Þórarinn Hjaltason,Þorkell Sigurlaugsson skrifar
Skoðun Sjúkdómsgreining stjórnsýslunnar: Þegar valdafíkn tæmir ríkiskassann Sigurður Sigurðsson skrifar
Skoðun Reykjavík er höfuðborg, ekki fjölmenningarborg Kristín Kolbrún Waage Kolbeinsdóttir skrifar
Skoðun Kostnaður, ójöfnuður og þátttaka barna í íþróttum á Akureyri Sigrún Steinarsdóttir skrifar
Áhrifamat; Hvað aðild myndi þýða fyrir hinn almenna Íslending Matthías Ólafsson,Cailean Macleod Skoðun