Munur á lögum og þingsályktunartillögu Kjartan Atli Kjartansson skrifar 5. mars 2014 14:28 Björg segir þingið í raun aldrei geta ákveðið að það verði lagalega bundið til fylgja niðurstöðu þjóðaratkvæðagreiðslu um að halda áfram samningaviðræðum við Evrópusambandið. Vísir/Vilhelm Björg Thorarensen lagaprófessor telur að þingið geti ekki bundið sjálft sig með þingsályktunartillögu enda hafi þingsályktun ekki lagalegt skuldbindingargildi. Vísir sagði frá því fyrr í dag að Þorsteinn Pálsson og Sigurður Líndal töldu þingið geta ákveðið að halda bindandi þjóðaratkvæðagreiðslu um hvort hætta eigi aðildarviðræðum við Evrópusambandið með því að breyta orðalagi þingsályktunartillögu. „Eigi þjóðaratvæðagreiðsla að vera lagalega bindandi snýst hún með einhverjum hætti um þátttöku þjóðarinnar í lagasetningu, t.d. að lagafrumvarp sem Alþingi hefur samþykkt sé borið undir þjóðina til samþykktar eða synjunar. Þannig tryggir stjórnarskráin að þjóðin eigi lokaorðið um gildi laga sem forseti neitar að undirrita samkvæmt 26. grein“ Hugsanlega getur Alþingi einnig sjálft ákveðið að binda gildistöku laga sem það hefur samþykkt við skilyrði um samþykki þjóðarinnar. „En það getur ekki átt við um þingsályktun, því hún er ekki háð neinum áskilnaði um gildistöku eins og lög“ útskýrir Björg. Hún segir þingið í raun aldrei geta ákveðið að það verði lagalega bundið til fylgja niðurstöðu þjóðaratkvæðagreiðslu um að halda áfram samningaviðræðum við Evrópusambandið. „Hér er því aðeins hægt að ræða um pólitíska skuldbindingu með pólitískar afleiðingar. Telji ríkisstjórn og meirihluti þings að baki henni ekki mögulegt að fylgja skýrum vilja þjóðarinnar í tilteknu máli, verður að reyna á það í nýjum kosningum hvort kjósendur velja nýjan pólitískan meirihluta sem er tilbúinn að leiða samningviðræður við ESB. Mest lesið Segjast hafa verið neydd til að krjúpa tímunum saman og lýsa yfir ást sinni á Ísrael Innlent Lagði við Hverfisgötu eftir allt saman Innlent Boða aftur til kvennaverkfalls fimmtíu árum eftir það fyrsta Innlent „Ég held að það sé sterk friðarvon núna“ Innlent Trump segir Hamas og Ísraela hafa náð samkomulagi Erlent Ástæða til að hafa áhyggjur af vanfjármögnun spítalans Innlent Rannsaka hvort bílstjórinn hafi dottað Innlent Myndir: Hágrátið og hlegið þegar fréttir bárust af friðarsamkomulagi Erlent „Ég ætla ekki að jarða hann, ég ætla að hafa hann á lífi“ Innlent Utanríkisráðherra Palestínu á Íslandi á sögulegum tímum Innlent Fleiri fréttir Rannsaka hvort bílstjórinn hafi dottað „Alls ekki og engan veginn“ sé hægt að hagga ESB Selta olli rafmagnsleysi á Suðurlandi Friður á Gasa mögulega í sjónmáli og rætt við utanríkisráðherra Palestínu Mosfellingur hjá Strætó leiðir unga Framsóknarmenn „Hvað varð um að gera meira, hraðar?“ Veðrið setur strik í reikninginn Segjast hafa verið neydd til að krjúpa tímunum saman og lýsa yfir ást sinni á Ísrael Utanríkisráðherra Palestínu á Íslandi á sögulegum tímum Leit að meintum brennuvargi engu skilað Boða aftur til kvennaverkfalls fimmtíu árum eftir það fyrsta Lagði við Hverfisgötu eftir allt saman „Ég held að það sé sterk friðarvon núna“ Ástæða til að hafa áhyggjur af vanfjármögnun spítalans Meirihluti hlynntur þátttöku ef Ísrael er ekki með Varnargarðar hækkaðir við Grindavík Skýr afstaða landsmanna um hvort einkunnir eigi að vera í tölum eða bókstöfum „Auðvitað er ég hrædd um hana“ Ford vörubíll árgerð 1930 gefinn Byggðasafni Árnesinga „Ég ætla ekki að jarða hann, ég ætla að hafa hann á lífi“ Mamma Möggu Stínu gerir upp erfiðan dag Útlendingastofnun: Ekkert bendi til ómannúðlegrar meðferðar í Króatíu Hitnar undir feldi Lilju Játaði að hafa stolið tugum milljóna úr dánarbúi móður sinnar Játaði áralangt kynferðisofbeldi gegn stjúpdóttur sinni Bein útsending: Mótmæla handtöku Möggu Stínu Fékk aðsvif og missti bílinn yfir á annan vegarhelming Hefur áhyggjur af unga fólkinu Ungir Sjálfstæðismenn vilja stöðva hælisveitingar Sér fram á margar klukkustundir í fullkominni óvissu Sjá meira
Björg Thorarensen lagaprófessor telur að þingið geti ekki bundið sjálft sig með þingsályktunartillögu enda hafi þingsályktun ekki lagalegt skuldbindingargildi. Vísir sagði frá því fyrr í dag að Þorsteinn Pálsson og Sigurður Líndal töldu þingið geta ákveðið að halda bindandi þjóðaratkvæðagreiðslu um hvort hætta eigi aðildarviðræðum við Evrópusambandið með því að breyta orðalagi þingsályktunartillögu. „Eigi þjóðaratvæðagreiðsla að vera lagalega bindandi snýst hún með einhverjum hætti um þátttöku þjóðarinnar í lagasetningu, t.d. að lagafrumvarp sem Alþingi hefur samþykkt sé borið undir þjóðina til samþykktar eða synjunar. Þannig tryggir stjórnarskráin að þjóðin eigi lokaorðið um gildi laga sem forseti neitar að undirrita samkvæmt 26. grein“ Hugsanlega getur Alþingi einnig sjálft ákveðið að binda gildistöku laga sem það hefur samþykkt við skilyrði um samþykki þjóðarinnar. „En það getur ekki átt við um þingsályktun, því hún er ekki háð neinum áskilnaði um gildistöku eins og lög“ útskýrir Björg. Hún segir þingið í raun aldrei geta ákveðið að það verði lagalega bundið til fylgja niðurstöðu þjóðaratkvæðagreiðslu um að halda áfram samningaviðræðum við Evrópusambandið. „Hér er því aðeins hægt að ræða um pólitíska skuldbindingu með pólitískar afleiðingar. Telji ríkisstjórn og meirihluti þings að baki henni ekki mögulegt að fylgja skýrum vilja þjóðarinnar í tilteknu máli, verður að reyna á það í nýjum kosningum hvort kjósendur velja nýjan pólitískan meirihluta sem er tilbúinn að leiða samningviðræður við ESB.
Mest lesið Segjast hafa verið neydd til að krjúpa tímunum saman og lýsa yfir ást sinni á Ísrael Innlent Lagði við Hverfisgötu eftir allt saman Innlent Boða aftur til kvennaverkfalls fimmtíu árum eftir það fyrsta Innlent „Ég held að það sé sterk friðarvon núna“ Innlent Trump segir Hamas og Ísraela hafa náð samkomulagi Erlent Ástæða til að hafa áhyggjur af vanfjármögnun spítalans Innlent Rannsaka hvort bílstjórinn hafi dottað Innlent Myndir: Hágrátið og hlegið þegar fréttir bárust af friðarsamkomulagi Erlent „Ég ætla ekki að jarða hann, ég ætla að hafa hann á lífi“ Innlent Utanríkisráðherra Palestínu á Íslandi á sögulegum tímum Innlent Fleiri fréttir Rannsaka hvort bílstjórinn hafi dottað „Alls ekki og engan veginn“ sé hægt að hagga ESB Selta olli rafmagnsleysi á Suðurlandi Friður á Gasa mögulega í sjónmáli og rætt við utanríkisráðherra Palestínu Mosfellingur hjá Strætó leiðir unga Framsóknarmenn „Hvað varð um að gera meira, hraðar?“ Veðrið setur strik í reikninginn Segjast hafa verið neydd til að krjúpa tímunum saman og lýsa yfir ást sinni á Ísrael Utanríkisráðherra Palestínu á Íslandi á sögulegum tímum Leit að meintum brennuvargi engu skilað Boða aftur til kvennaverkfalls fimmtíu árum eftir það fyrsta Lagði við Hverfisgötu eftir allt saman „Ég held að það sé sterk friðarvon núna“ Ástæða til að hafa áhyggjur af vanfjármögnun spítalans Meirihluti hlynntur þátttöku ef Ísrael er ekki með Varnargarðar hækkaðir við Grindavík Skýr afstaða landsmanna um hvort einkunnir eigi að vera í tölum eða bókstöfum „Auðvitað er ég hrædd um hana“ Ford vörubíll árgerð 1930 gefinn Byggðasafni Árnesinga „Ég ætla ekki að jarða hann, ég ætla að hafa hann á lífi“ Mamma Möggu Stínu gerir upp erfiðan dag Útlendingastofnun: Ekkert bendi til ómannúðlegrar meðferðar í Króatíu Hitnar undir feldi Lilju Játaði að hafa stolið tugum milljóna úr dánarbúi móður sinnar Játaði áralangt kynferðisofbeldi gegn stjúpdóttur sinni Bein útsending: Mótmæla handtöku Möggu Stínu Fékk aðsvif og missti bílinn yfir á annan vegarhelming Hefur áhyggjur af unga fólkinu Ungir Sjálfstæðismenn vilja stöðva hælisveitingar Sér fram á margar klukkustundir í fullkominni óvissu Sjá meira