Jónas Fr: "Ágætlega hófstillt umfjöllun“ Þorbjörn Þórðarson skrifar 11. apríl 2014 10:49 Jónas Fr. Jónsson lögfræðingur var forstjóri Fjármálaeftirlitsins frá 2005 - 2009. Hann sagði af sér embætti á sama tíma og Björgvin G. Sigurðsson þáverandi viðskiptaráðherra, á vordögum 2009. „Mér finnst þetta vera í sjálfu sér ágætlega hófstillt umfjöllun,“ segir Jónas Fr. Jónsson fyrrverandi forstjóri FME um þann hluta rannsóknarskýrslu sparisjóðanna er snýr að FME. Kafli rannsóknarnefndar Alþingis um sparisjóðina sem snýr að Fjármálaeftirlitinu og eftirliti þess með starfsemi sparisjóðanna er að einhverju leyti án niðurstöðu, eða ófullnægjandi. Rannsóknarnefndin kemst að þeirri niðurstöðu að FME hafi í sumum tilvikum staðið sig vel og í mörgum tilvikum hafi sparisjóðirnir farið eftir ábendingum stofnunarinnar. Í einhverjum tilvikum, eins og þegar kom að áhættustýringu, svöruðu sparisjóðirnir fyrir sig og gátu stundum fylgt ábendingum en í öðrum ekki. Í skýrslunni segir: „Að mati rannsóknarnefndarinnar er vandkvæðum bundið að benda á einstök atriði þar sem Fjármálaeftirlitið sinnti ekki lögbundnu hlutverki sínu við eftirlit með starfsemi sparisjóða.“ (2. bindi, bls. 103). Úttektir Fjármálaeftirlitsins á stóru sparisjóðunum á árunum 2007 og 2008 leiddu í ljós ýmsar brotalamir í starfi áhættustýringar sparisjóðanna en helstu aðfinnsluefni FME voru þau að deildirnar væru ekki nógu stórar, álagspróf og aðrar athuganir væru gerðar of sjaldan og næðu ekki til nógu margra þátta í starfseminni. Fram kemur í skýrslu Alþingis um sparisjóðina, sem kom út í gær, að í svörum sparisjóðanna við skýrslum FME hafi viðbrögðum þeirra lýst en þau fólust iðulega í tíðari athugunum og fjölgun starfsmanna. Áhættustýringu ábótavant hjá Sparisjóðnum í Keflavík Reglur um áhættustýringu skorti hjá Sparisjóðnum í Keflavík (SpKef) og voru viðbrögð hans við aðfinnslum FME að móta innri reglur og endurskoða verkferla. FME gerði líka athugasemdir við galla á áhættustýringu Sparisjóðs Mýrasýslu. Viðbrögð sparisjóðsins voru samkvæmt skýrslunni að stjórn Sparisjóðs Mýrasýslu hefði verið „kunnugt um ágalla á áhættustýringu og hefði hún reynt að fá starfsmenn með næga þekkingu til að taka að sér störf í áhættustýringu og það hefði gengið illa.“ Ekki fylgir sögunni í skýrslunni hvort FME hafi bara látið þar við sitja og hvort sparisjóðurinn hafi ekki bætt úr og ráðið fólk í áhættustýringu. Rannsóknarnefndin um sparisjóðina kemst að þeirri niðurstöðu að í flestum tilvikum hafi ábendingum FME verið fylgt. Hins vegar hafi áhættustýringu í sparisjóðunum almennt verið ábótavant. „Fámennar deildir höfðu ekki næga yfirsýn yfir áhættuþætti starfseminnar.“Ágætlega hófstillt umfjöllun Jónas Fr. Jónsson var forstjóri FME á þessum tíma. „Mér finnst þetta vera í sjálfu sér ágætlega hófstillt umfjöllun. Miklu hófstilltari en fyrri rannsóknarskýrsla Alþingis um fall viðskiptabankanna,“ segir Jónas í samtali við fréttastofu 365. Nokkur gagnrýni kemur á endurskoðendur í skýrslunni, bæði innri og ytri endurskoðun. Ytri endurskoðendur eru opinberir sýslunarmenn, rétt eins og skiptastjórar. Finnst þér að ytri endurskoðendur sparisjóðanna hafi ekki staðið undir þeim kröfum sem gera mátti til þeirra? „Það er annarra að meta það,“ segir Jónas. Mikil starfsmannavelta var hjá FME í tíð Jónasar, eins og rakið er ítarlega í skýrslu rannsóknarnefndar Alþingis um fall viðskiptabankanna sem kom út 12. apríl 2010. Í þeirri skýrslu er rakið hvernig margar rannsóknir eftirlitsins strönduðu eða frestuðust þar sem rannsakendur, sérfræðingar sem voru að fylgjast með viðskiptabönkunum, voru ráðnir í vinnu til þeirra. Þá óx FME ekki í réttu hlutfalli við fjármálakerfið. „(E)r ljóst að Fjármálaeftirlitið, sem bar meginábyrgð á eftirliti með bönkunum, óx ekki í samræmi við vöxt þeirra og starfshættir þess fylgdu ekki eftir þeim öru breytingum sem urðu á starfsháttum bankanna,“ segir þar. Mest lesið Eldsneytisverð lækkar um tæplega hundrað krónur á nýju ári Neytendur Gréta María um starfslokin: „Ég geng stolt frá borði“ Viðskipti innlent Lengja opnun, gleðja starfsfólk og spara peninga Neytendur Gréta María óvænt hætt hjá Prís Viðskipti innlent Allt að 1500 króna munur á jólabókunum milli verslana Neytendur Breyta nafni Ölgerðarinnar Viðskipti innlent Eyða óvissu á lánamarkaði strax á mánudag Viðskipti innlent Síminn fær heimild til að reka áfram 2G og 3G þjónustu Viðskipti innlent Ljúka kaupum á Hreinsitækni og HRT þjónustu Viðskipti innlent Messenger-forritið heyrir sögunni til Viðskipti erlent Fleiri fréttir Eyða óvissu á lánamarkaði strax á mánudag Ljúka kaupum á Hreinsitækni og HRT þjónustu Gréta María um starfslokin: „Ég geng stolt frá borði“ Síminn fær heimild til að reka áfram 2G og 3G þjónustu Breyta nafni Ölgerðarinnar Jón Ingi nýr forstjóri PwC Tekur við sem hagfræðingur Viðskiptaráðs Gréta María óvænt hætt hjá Prís Ráðinn nýr fjármála- og rekstrarstjóri Lyfja og heilsu Þrír eða færri skoða eign í fyrstu viku á sölu Byrjunarverð hjá NiceAir tæplega sextíu þúsund krónur Leigan rukkuð mánaðarlega en ekki í lokin Frá Logos til Samtaka fyrirtækja í sjávarútvegi Alcoa stefnir Eimskip að nýju í samráðsmáli Aron Kristinn stofnar goðsagnakennt fyrirtæki Vill verða stjórnarformaður Íslandsbanka: „Hvaða sirkus er þetta?“ Geta þurft að greiða hátt verð fyrir póstsendar gjafir Segja ráðherra fórna íslenskum hagsmunum í makrílsamningi Ísland gerir samkomulag um makrílveiðar í fyrsta skipti Sif nýr framkvæmdastjóri Aton Hvað græði ég á að leggja aukalega inn á lánið? Edda Rós til Hagstofunnar Fjármálaráðuneytið: „Ekki tapa peningum“ 15 ára afmæli kynjakvóta: „Langt frá því að vera fyrirmyndarríkið sem við teljum okkur vera“ Tinna nýr framkvæmdastjóri upplýsingatæknisviðs hjá Innnes „Enginn í Lottu er á mannsæmandi launum“ Tekur við þjálfun kokkalandsliðsins Brú Talent kaupir Geko Consulting Halli hins opinbera minnkaði um 39 milljarða Spá aukinni verðbólgu um jólin Sjá meira
„Mér finnst þetta vera í sjálfu sér ágætlega hófstillt umfjöllun,“ segir Jónas Fr. Jónsson fyrrverandi forstjóri FME um þann hluta rannsóknarskýrslu sparisjóðanna er snýr að FME. Kafli rannsóknarnefndar Alþingis um sparisjóðina sem snýr að Fjármálaeftirlitinu og eftirliti þess með starfsemi sparisjóðanna er að einhverju leyti án niðurstöðu, eða ófullnægjandi. Rannsóknarnefndin kemst að þeirri niðurstöðu að FME hafi í sumum tilvikum staðið sig vel og í mörgum tilvikum hafi sparisjóðirnir farið eftir ábendingum stofnunarinnar. Í einhverjum tilvikum, eins og þegar kom að áhættustýringu, svöruðu sparisjóðirnir fyrir sig og gátu stundum fylgt ábendingum en í öðrum ekki. Í skýrslunni segir: „Að mati rannsóknarnefndarinnar er vandkvæðum bundið að benda á einstök atriði þar sem Fjármálaeftirlitið sinnti ekki lögbundnu hlutverki sínu við eftirlit með starfsemi sparisjóða.“ (2. bindi, bls. 103). Úttektir Fjármálaeftirlitsins á stóru sparisjóðunum á árunum 2007 og 2008 leiddu í ljós ýmsar brotalamir í starfi áhættustýringar sparisjóðanna en helstu aðfinnsluefni FME voru þau að deildirnar væru ekki nógu stórar, álagspróf og aðrar athuganir væru gerðar of sjaldan og næðu ekki til nógu margra þátta í starfseminni. Fram kemur í skýrslu Alþingis um sparisjóðina, sem kom út í gær, að í svörum sparisjóðanna við skýrslum FME hafi viðbrögðum þeirra lýst en þau fólust iðulega í tíðari athugunum og fjölgun starfsmanna. Áhættustýringu ábótavant hjá Sparisjóðnum í Keflavík Reglur um áhættustýringu skorti hjá Sparisjóðnum í Keflavík (SpKef) og voru viðbrögð hans við aðfinnslum FME að móta innri reglur og endurskoða verkferla. FME gerði líka athugasemdir við galla á áhættustýringu Sparisjóðs Mýrasýslu. Viðbrögð sparisjóðsins voru samkvæmt skýrslunni að stjórn Sparisjóðs Mýrasýslu hefði verið „kunnugt um ágalla á áhættustýringu og hefði hún reynt að fá starfsmenn með næga þekkingu til að taka að sér störf í áhættustýringu og það hefði gengið illa.“ Ekki fylgir sögunni í skýrslunni hvort FME hafi bara látið þar við sitja og hvort sparisjóðurinn hafi ekki bætt úr og ráðið fólk í áhættustýringu. Rannsóknarnefndin um sparisjóðina kemst að þeirri niðurstöðu að í flestum tilvikum hafi ábendingum FME verið fylgt. Hins vegar hafi áhættustýringu í sparisjóðunum almennt verið ábótavant. „Fámennar deildir höfðu ekki næga yfirsýn yfir áhættuþætti starfseminnar.“Ágætlega hófstillt umfjöllun Jónas Fr. Jónsson var forstjóri FME á þessum tíma. „Mér finnst þetta vera í sjálfu sér ágætlega hófstillt umfjöllun. Miklu hófstilltari en fyrri rannsóknarskýrsla Alþingis um fall viðskiptabankanna,“ segir Jónas í samtali við fréttastofu 365. Nokkur gagnrýni kemur á endurskoðendur í skýrslunni, bæði innri og ytri endurskoðun. Ytri endurskoðendur eru opinberir sýslunarmenn, rétt eins og skiptastjórar. Finnst þér að ytri endurskoðendur sparisjóðanna hafi ekki staðið undir þeim kröfum sem gera mátti til þeirra? „Það er annarra að meta það,“ segir Jónas. Mikil starfsmannavelta var hjá FME í tíð Jónasar, eins og rakið er ítarlega í skýrslu rannsóknarnefndar Alþingis um fall viðskiptabankanna sem kom út 12. apríl 2010. Í þeirri skýrslu er rakið hvernig margar rannsóknir eftirlitsins strönduðu eða frestuðust þar sem rannsakendur, sérfræðingar sem voru að fylgjast með viðskiptabönkunum, voru ráðnir í vinnu til þeirra. Þá óx FME ekki í réttu hlutfalli við fjármálakerfið. „(E)r ljóst að Fjármálaeftirlitið, sem bar meginábyrgð á eftirliti með bönkunum, óx ekki í samræmi við vöxt þeirra og starfshættir þess fylgdu ekki eftir þeim öru breytingum sem urðu á starfsháttum bankanna,“ segir þar.
Mest lesið Eldsneytisverð lækkar um tæplega hundrað krónur á nýju ári Neytendur Gréta María um starfslokin: „Ég geng stolt frá borði“ Viðskipti innlent Lengja opnun, gleðja starfsfólk og spara peninga Neytendur Gréta María óvænt hætt hjá Prís Viðskipti innlent Allt að 1500 króna munur á jólabókunum milli verslana Neytendur Breyta nafni Ölgerðarinnar Viðskipti innlent Eyða óvissu á lánamarkaði strax á mánudag Viðskipti innlent Síminn fær heimild til að reka áfram 2G og 3G þjónustu Viðskipti innlent Ljúka kaupum á Hreinsitækni og HRT þjónustu Viðskipti innlent Messenger-forritið heyrir sögunni til Viðskipti erlent Fleiri fréttir Eyða óvissu á lánamarkaði strax á mánudag Ljúka kaupum á Hreinsitækni og HRT þjónustu Gréta María um starfslokin: „Ég geng stolt frá borði“ Síminn fær heimild til að reka áfram 2G og 3G þjónustu Breyta nafni Ölgerðarinnar Jón Ingi nýr forstjóri PwC Tekur við sem hagfræðingur Viðskiptaráðs Gréta María óvænt hætt hjá Prís Ráðinn nýr fjármála- og rekstrarstjóri Lyfja og heilsu Þrír eða færri skoða eign í fyrstu viku á sölu Byrjunarverð hjá NiceAir tæplega sextíu þúsund krónur Leigan rukkuð mánaðarlega en ekki í lokin Frá Logos til Samtaka fyrirtækja í sjávarútvegi Alcoa stefnir Eimskip að nýju í samráðsmáli Aron Kristinn stofnar goðsagnakennt fyrirtæki Vill verða stjórnarformaður Íslandsbanka: „Hvaða sirkus er þetta?“ Geta þurft að greiða hátt verð fyrir póstsendar gjafir Segja ráðherra fórna íslenskum hagsmunum í makrílsamningi Ísland gerir samkomulag um makrílveiðar í fyrsta skipti Sif nýr framkvæmdastjóri Aton Hvað græði ég á að leggja aukalega inn á lánið? Edda Rós til Hagstofunnar Fjármálaráðuneytið: „Ekki tapa peningum“ 15 ára afmæli kynjakvóta: „Langt frá því að vera fyrirmyndarríkið sem við teljum okkur vera“ Tinna nýr framkvæmdastjóri upplýsingatæknisviðs hjá Innnes „Enginn í Lottu er á mannsæmandi launum“ Tekur við þjálfun kokkalandsliðsins Brú Talent kaupir Geko Consulting Halli hins opinbera minnkaði um 39 milljarða Spá aukinni verðbólgu um jólin Sjá meira